Johnson Menghadirkan State of the Union

Johnson Menghadirkan State of the Union

Selama pidato Kenegaraannya pada tanggal 4 Januari 1965, Presiden Lyndon Johnson menguraikan proposalnya untuk undang-undang domestik yang bertujuan untuk menciptakan apa yang dia sebut "Masyarakat Hebat."


Bagi LBJ, Perang Melawan Kemiskinan Adalah Pribadi

Presiden Lyndon B. Johnson menyampaikan pidato kenegaraannya pada sesi gabungan Kongres pada 8 Januari 1964.

Presiden Lyndon Johnson berdiri di Capitol pada 8 Januari 1964, dan, dalam pidato kenegaraan pertamanya, berkomitmen bangsa untuk perang melawan kemiskinan.

"Kami tidak akan berhenti sampai perang itu dimenangkan," kata Johnson. "Negara terkaya di Bumi mampu memenangkannya. Kita tidak bisa kehilangannya."

Itu adalah upaya yang telah dieksplorasi di bawah Presiden Kennedy, tetapi dengan tegas — dan cepat — terbentuk di bawah Johnson.

Pada 22 November 1963, hanya beberapa jam setelah Kennedy dibunuh, Johnson bertemu dengan para penasihat di Washington untuk mengatur urusan negara. Ketua Dewan Penasihat Ekonomi, Walter Heller, mengatakan kepada Johnson bahwa di bawah Kennedy, dia mulai mencari cara untuk membantu mereka yang miskin — sekitar 1 dari 5 orang Amerika pada saat itu.

Ekonomi

Ky. County Yang Memberi Perang Melawan Kemiskinan Wajah Masih Berjuang

"Dan Johnson membanting pintu sehingga dia dapat berbicara dengan Heller beberapa menit lagi tentang hal itu, dan Heller bertanya kepadanya, 'Seberapa cepat Anda ingin melanjutkan program ini?' dan Johnson berkata kepadanya, 'Kemiringan penuh,'" sejarawan Robert Caro memberi tahu David Greene dari NPR. Buku terbaru Caro, Jalannya Kekuasaan, volume keempat dalam biografinya tentang Johnson, menceritakan minggu-minggu awal kepresidenan Johnson, ketika ia meluncurkan perang melawan kemiskinan.

Tahun-tahun Lyndon Johnson

Beli Buku Unggulan

Pembelian Anda membantu mendukung pemrograman NPR. Bagaimana?

Inisiatif ambisius itu akan membantu Johnson secara politik. Banyak kaum liberal, yang berkumpul di sekitar penyebab kemiskinan, curiga padanya — tetapi itu adalah sesuatu yang dia tahu rasa sakitnya secara pribadi.

Sorotan Wawancara

Di wajah Johnson saat dia menyampaikan pidato Kenegaraan

Dia memiliki wajah yang sangat keras, dan kadang-kadang matanya menyipit dan bibirnya membentuk garis yang sangat tipis dan suram, dan sudut-sudutnya agak ditarik ke bawah sehingga hampir tampak seperti geraman. Para senator dan perwakilan yang duduk di bawahnya saat dia berpidato tiba-tiba menatap wajah yang mereka kenal dari masanya di Kongres, wajah Lyndon Johnson yang bertekad untuk menang. Dia memasukkan semuanya ke dalam pidato itu karena itu adalah sesuatu yang dia yakini begitu dalam.

Tentang hubungan pribadi Johnson dengan kemiskinan

Ayahnya gagal. Dia pernah menjadi legislator dan pengusaha negara bagian yang sangat dihormati, dan dia gagal total. Dan sebagai hasilnya, selama sisa masa kanak-kanaknya, Lyndon tinggal di sebuah rumah yang setiap bulannya mereka takuti akan diambil alih oleh bank. Seringkali tidak ada makanan di rumah, dan tetangga harus membawa piring tertutup dengan makanan. Di kota kecil ini, sebagai orang miskin, selalu ada saat-saat penghinaan dan rasa tidak aman baginya. Itu adalah masa kecil yang mengerikan.

Pada frasa "perang melawan kemiskinan"

Dia menyukai ungkapan itu, dan itu adalah bagian dari kebenciannya terhadap kemiskinan. Johnson bisa menjadi orang yang sangat kejam. saya menulis [dalam Bagian dari Kekuasaan] dia tahu apa yang harus dilakukan. Dia mengatakan [penyebab kemiskinan mungkin terletak] "kurangnya pendidikan dan pelatihan, kurangnya perawatan medis dan perumahan, kurangnya komunitas yang layak untuk ditinggali." Ini adalah musuh kehidupan nyata Johnson, dan Johnson tahu apa yang harus dilakukan dengan musuh: Anda menghancurkan mereka. Jadi dia menyukai kata "perang".

Tentang apa yang dikatakan perang melawan kemiskinan kepada kita tentang Johnson

Bagi saya, Lyndon Johnson, dalam segala hal yang dia lakukan, selalu ada perhitungan politik. Tetapi dalam beberapa hal yang dia lakukan, ada . sesuatu yang lebih, sesuatu yang harus dilakukan lebih sedikit dengan strategi daripada dengan kenangan. Dan saya pikir mendorongnya bukan hanya perhitungan politik untuk membuat dirinya lebih disukai kaum liberal, untuk menempatkan capnya sendiri di kursi kepresidenan karena dia akan mencalonkan diri untuk pemilihan kembali, ada juga kenangan masa mudanya dan kemiskinan apa. berarti baginya, dan betapa bukan salahnya jika dia berada dalam kemiskinan. Dan itu diterjemahkan dalam pidato [State of the Union] menjadi kalimat di mana dia pada dasarnya mengatakan terlalu banyak orang yang hidup di pinggiran harapan. "Beberapa karena kemiskinan mereka, dan beberapa karena warna kulit mereka, dan terlalu banyak karena keduanya. Tugas kita adalah membantu menggantikan keputusasaan mereka dengan kesempatan. Pemerintahan ini hari ini, di sini dan sekarang, menyatakan perang tanpa syarat terhadap kemiskinan di Amerika."


Lyndon Baines Johnson

Saya sedang memikirkan saat saya berjalan menyusuri lorong malam ini tentang apa yang dikatakan Sam Rayburn kepada saya bertahun-tahun yang lalu: Kongres selalu memberikan sambutan yang sangat hangat kepada Presiden—saat dia masuk.

Terima kasih semuanya, sangat banyak.

Saya datang sekali lagi ke Kamar ini-rumah demokrasi kita-untuk memberi Anda, seperti yang diminta Konstitusi, "Informasi Negara Kesatuan."

Saya laporkan kepada Anda bahwa negara kita ditantang, di dalam dan di luar negeri:

-bahwa kemauan kita yang sedang dicoba, bukan kekuatan kita, tujuan kita, bukan kemampuan kita untuk mencapai Amerika yang lebih baik

-bahwa kita memiliki kekuatan untuk menghadapi setiap tantangan kita, kekuatan fisik untuk mempertahankan kesopanan dan kasih sayang di rumah, dan kekuatan moral untuk mendukung tujuan perdamaian di dunia.

Dan saya laporkan kepada Anda bahwa saya percaya, dengan keyakinan yang teguh, bahwa orang-orang ini—dibesarkan oleh iman mereka yang dalam, dibimbing oleh pelajaran-pelajaran keras mereka, digerakkan oleh aspirasi-aspirasi mereka yang tinggi—memiliki kemauan untuk menghadapi cobaan-cobaan yang diberikan saat ini.

Sejak saya melaporkan kepada Anda Januari lalu:

-Tiga pemilihan telah diadakan di Vietnam-di tengah perang dan di bawah ancaman kekerasan terus-menerus.

-Seorang Presiden, Wakil Presiden, Dewan dan Senat, dan pejabat desa telah dipilih melalui pemungutan suara yang populer dan diperebutkan.

-Musuh telah dikalahkan dalam pertempuran demi pertempuran.

-Jumlah orang Vietnam Selatan yang tinggal di daerah di bawah perlindungan Pemerintah malam ini telah tumbuh lebih dari satu juta sejak Januari tahun lalu.

Ini semua adalah tanda kemajuan. Belum:

-Musuh terus mengalirkan manusia dan material melintasi perbatasan dan ke dalam pertempuran, meskipun dia terus-menerus mengalami kerugian besar.

-Dia terus berharap bahwa keinginan Amerika untuk bertahan dapat dipatahkan. Yah-dia salah. Amerika akan bertahan. Kesabaran dan ketekunan kita akan menandingi kekuatan kita. Agresi tidak akan pernah menang.

Tapi tujuan kami adalah perdamaian dan perdamaian secepat mungkin.

Saat ini kami sedang menjajaki arti dari pernyataan Hanoi baru-baru ini. Tidak ada misteri tentang pertanyaan yang harus dijawab sebelum pengeboman dihentikan.

Kami percaya bahwa setiap pembicaraan harus mengikuti formula San Antonio yang saya nyatakan September lalu, yang mengatakan:

-Pemboman akan segera berhenti jika pembicaraan akan dilakukan segera dan dengan harapan yang masuk akal bahwa mereka akan produktif.

-Dan pihak lain tidak boleh mengambil keuntungan dari pengekangan kita seperti yang mereka lakukan di masa lalu. Bangsa ini tidak bisa menerima sesuatu yang kurang tanpa membahayakan kehidupan orang-orang kita dan sekutu kita.

Jika dasar untuk pembicaraan damai dapat didirikan di atas dasar San Antonio-dan itu adalah harapan dan doa saya bahwa mereka dapat-kita akan berkonsultasi dengan sekutu kita dan dengan pihak lain untuk melihat apakah penghentian permusuhan benar-benar benar. gencatan senjata-bisa dibuat urutan pertama bisnis. Saya akan melaporkan secepat mungkin hasil eksplorasi ini kepada rakyat Amerika.

Saya baru saja kembali dari kunjungan dan pembicaraan yang sangat bermanfaat dengan Yang Mulia Paus dan saya berbagi harapannya—seperti yang dia ungkapkan sebelumnya hari ini—bahwa kedua belah pihak akan memperluas diri mereka sendiri dalam upaya untuk mengakhiri perang di Vietnam. Saya hari ini meyakinkannya bahwa kami dan sekutu kami akan melakukan bagian kami sepenuhnya untuk mewujudkan ini.

Sejak saya berbicara dengan Anda Januari lalu, peristiwa lain telah terjadi yang memiliki konsekuensi besar bagi perdamaian dunia.

- Putaran Kennedy mencapai pengurangan hambatan tarif terbesar dalam semua sejarah negosiasi perdagangan.

-Negara-negara Amerika Latin di Punta del Este memutuskan untuk bergerak menuju integrasi ekonomi.

-Di Asia, negara-negara dari Korea dan Jepang hingga Indonesia dan Singapura bekerja di belakang tameng Amerika untuk memperkuat ekonomi mereka dan memperluas kerja sama politik mereka.

-Di Afrika, di mana Wakil Presiden yang terhormat baru saja kembali, dia melaporkan kepada saya bahwa ada semangat kerja sama regional yang mulai terjalin dengan cara yang sangat praktis.

Acara ini kita semua menyambut. Namun sejak terakhir kali saya melaporkan kepada Anda, kita dan dunia telah dihadapkan pada sejumlah krisis:

-Selama perang Arab-Israel Juni lalu, jalur panas antara Washington dan Moskow digunakan untuk pertama kalinya dalam sejarah kita. Gencatan senjata dicapai tanpa konfrontasi kekuatan besar.

Sekarang negara-negara Timur Tengah memiliki kesempatan untuk bekerja sama dengan misi Duta Besar Jarring di PBB dan mereka memiliki tanggung jawab untuk menemukan syarat hidup bersama dalam perdamaian dan martabat yang stabil, dan kami akan melakukan semua yang kami bisa untuk membantu mereka mencapai hasil itu.

-Tidak jauh dari tempat konflik ini, terjadi krisis di Siprus yang melibatkan dua orang yang berteman dengan Amerika: Yunani dan Turki. Perwakilan kami yang sangat cakap, Mr. Cyrus Vance, dan lainnya membantu meredakan ketegangan ini.

-Kekacauan berlanjut di daratan Cina setelah satu tahun gangguan kekerasan. Ekstremisme radikal Pemerintah mereka telah mengisolasi orang-orang China di belakang perbatasan mereka sendiri. Amerika Serikat, bagaimanapun, tetap bersedia mengizinkan perjalanan wartawan ke kedua negara kita untuk melakukan pertukaran budaya dan pendidikan dan untuk berbicara tentang pertukaran bahan tanaman pangan dasar.

Sejak saya terakhir berbicara dengan Anda, Amerika Serikat dan Uni Soviet telah mengambil beberapa langkah penting menuju tujuan kerja sama internasional.

Seperti yang akan Anda ingat, saya bertemu dengan Ketua Kosygin di Glassboro dan kami mencapai, jika tidak sesuai, setidaknya pemahaman yang lebih jelas tentang posisi kami masing-masing setelah 2 hari pertemuan.

Karena kami percaya bahaya nuklir harus dipersempit, kami telah bekerja dengan Uni Soviet dan dengan negara-negara lain untuk mencapai kesepakatan yang akan menghentikan penyebaran senjata nuklir. Berdasarkan komunikasi dari Duta Besar Fisher di Jenewa sore ini, saya didorong untuk percaya bahwa rancangan perjanjian dapat diletakkan sebelum konferensi di Jenewa dalam waktu dekat. Saya berharap dapat menyampaikan perjanjian itu kepada Senat tahun ini untuk persetujuan Senat.

Kami mencapai, pada tahun 1967, perjanjian konsuler dengan Soviet, perjanjian udara komersial pertama antara kedua negara, dan perjanjian yang melarang senjata di luar angkasa. Kami akan segera menandatangani, dan menyerahkan ke Senat, sebuah perjanjian baru dengan Soviet dan dengan yang lain untuk perlindungan astronot.

Perbedaan serius masih tetap ada di antara kami, namun dalam hubungan ini, kami telah membuat beberapa kemajuan sejak Wina, Tembok Berlin, dan krisis rudal Kuba.

Namun terlepas dari kemajuan ini, kita harus mempertahankan kekuatan militer yang mampu menghalangi ancaman apa pun terhadap keamanan bangsa ini, apa pun jenis agresinya. Pilihan kita tidak boleh terbatas pada perang total atau persetujuan total.

Kami memiliki kekuatan militer seperti itu hari ini. Kami akan mempertahankannya.

Saya berharap dengan sepenuh hati bahwa pengeluaran yang diperlukan untuk membangun dan melindungi kekuatan kita semua dapat dicurahkan untuk program perdamaian. Tetapi sampai kondisi dunia mengizinkan, dan sampai perdamaian terjamin, kekuatan Amerika—dan putra-putra Amerika yang paling berani yang mengenakan seragam Bangsa kita—harus terus berjaga-jaga untuk kita semua—seperti yang mereka lakukan dengan gagah malam ini di Vietnam dan tempat-tempat lain di dunia.

Namun baik senjata besar maupun keberanian individu tidak dapat memberikan kondisi perdamaian.

Selama dua dekade Amerika telah berkomitmen melawan tirani keinginan dan ketidaktahuan di dunia yang mengancam perdamaian. Kami akan mempertahankan komitmen itu.

Tahun ini saya akan mengusulkan:

-Bahwa kami meluncurkan, dengan negara lain, eksplorasi kedalaman laut untuk memanfaatkan kekayaannya, dan energinya, dan kelimpahannya.

-Bahwa kita menyumbangkan bagian kita yang adil untuk perluasan besar Asosiasi Pembangunan Internasional, dan untuk meningkatkan sumber daya Bank Pembangunan Asia.

-Bahwa kita mengadopsi program bantuan yang bijaksana, yang berakar pada prinsip swadaya.

-Bahwa kita memperbaharui dan memperluas program pangan untuk kemerdekaan.

Program makanan kami telah membantu jutaan orang menghindari kengerian kelaparan.

Tetapi kecuali jika pertumbuhan penduduk yang cepat di negara-negara berkembang diperlambat, kesenjangan antara kaya dan miskin akan terus melebar.

Pemerintah di negara berkembang harus mempertimbangkan fakta tersebut. Kami di Amerika Serikat siap membantu mereka dalam upaya tersebut.

Tetapi kita juga harus meningkatkan kehidupan anak-anak yang sudah lahir di desa-desa dan kota-kota di bumi ini. Mereka dapat diajarkan oleh guru-guru hebat melalui komunikasi luar angkasa dan keajaiban televisi satelit - dan kami akan membawa setiap sumber daya pikiran dan teknologi untuk membantu mewujudkan impian ini.

Biarkan saya berbicara sekarang tentang beberapa hal di sini di rumah.

Malam ini Bangsa kita mencapai lebih banyak untuk rakyatnya daripada yang pernah dicapai sebelumnya. Orang Amerika makmur karena laki-laki belum pernah tercatat dalam sejarah. Namun ada kegelisahan tertentu di negeri ini - sebuah pertanyaan.

Total produksi tahunan Negara kita sekarang di atas $800 miliar. Selama 83 bulan negara ini berada dalam tren pertumbuhan yang stabil.

Semua tentang mereka, kebanyakan keluarga Amerika dapat melihat bukti pertumbuhan kelimpahan: gaji yang lebih tinggi, pabrik bersenandung, mobil baru bergerak di jalan raya baru. Semakin banyak keluarga yang memiliki rumah sendiri, dilengkapi dengan lebih dari 70 juta perangkat televisi.

Sebuah perguruan tinggi baru didirikan setiap minggu. Saat ini lebih dari separuh lulusan sekolah menengah melanjutkan ke perguruan tinggi.

Ada ratusan ribu ayah dan ibu yang tidak pernah menyelesaikan sekolah dasar-yang akan melihat anak-anak mereka lulus dari perguruan tinggi.

Lalu, mengapa kegelisahan ini?

Karena ketika sebuah kapal besar membelah lautan, airnya selalu bergejolak dan bergejolak.

Dan kapal kami bergerak. Ia bergerak melalui perairan yang bermasalah dan baru, ia bergerak menuju pantai yang baru dan lebih baik.

Kami bertanya sekarang, bukan bagaimana kita bisa mencapai kelimpahan?-tetapi bagaimana kita akan menggunakan kelimpahan kita? Tidak, apakah ada cukup kelimpahan untuk semua?-tetapi, bagaimana semua bisa berbagi dalam kelimpahan kita?

Sementara kita telah mencapai banyak hal, masih banyak yang harus kita temui dan banyak yang tersisa untuk kita kuasai.

-Di beberapa daerah, tingkat pengangguran masih tiga atau empat kali rata-rata nasional.

-Kekerasan telah menunjukkan wajahnya di beberapa kota kita.

-Kejahatan meningkat di jalan-jalan kita.

-Pendapatan buruh tani masih jauh tertinggal dibandingkan buruh perkotaan dan kesetaraan bagi petani kita yang memproduksi pangan kita masih sebatas harapan-bukan prestasi.

-Pembangunan perumahan baru jauh lebih sedikit dari yang kita butuhkan-untuk menjamin tempat tinggal yang layak bagi setiap keluarga.

-Biaya rumah sakit dan medis tinggi, dan meningkat.

-Banyak sungai-dan udara di banyak kota-tetap tercemar parah. Dan warga kita menderita karena menghirup udara itu.

Kami telah hidup dengan kondisi seperti ini selama bertahun-tahun. Tetapi banyak hal yang pernah kita terima sebagai hal yang tak terhindarkan, sekarang kita temukan benar-benar tidak dapat ditoleransi.

Di kota-kota kami musim panas lalu, kami melihat betapa lebarnya jurang pemisah bagi sebagian orang Amerika antara janji dan realitas masyarakat kita.

Kita tahu bahwa kita tidak dapat mengubah semua ini dalam sehari. Ini mewakili konsekuensi pahit lebih dari tiga abad.

Tetapi masalahnya bukanlah apakah kita dapat mengubah ini, masalahnya adalah apakah kita akan mengubahnya.

Yah, aku tahu kita bisa. Dan saya percaya kita akan melakukannya.

Inilah pekerjaan yang harus kita lakukan di bulan-bulan yang akan datang di Kongres ini.

Yang penting pertama adalah lebih banyak pekerjaan, pekerjaan yang bermanfaat bagi puluhan ribu orang yang bisa menjadi produktif dan dapat membayar dengan cara mereka sendiri.

Ekonomi kita telah menciptakan 7 1/2 juta pekerjaan baru dalam 4 tahun terakhir. Ini menambahkan lebih dari satu setengah juta pekerjaan baru tahun ini.

Melalui program yang disahkan oleh Kongres, pelatihan kerja diberikan malam ini kepada lebih dari satu juta orang Amerika di negara ini.

Tahun ini, saatnya telah tiba ketika kita harus menjangkau mereka yang berada di urutan terakhir—pengangguran inti—yang paling sulit dijangkau.

Pejabat ketenagakerjaan memperkirakan bahwa 500.000 dari orang-orang ini sekarang menganggur di kota-kota besar Amerika. Tujuan kami adalah menempatkan 500.000 ini dalam pekerjaan industri swasta dalam 3 tahun ke depan.

Untuk melakukan ini, saya mengusulkan program tenaga kerja senilai $2,1 miliar di tahun fiskal mendatang—peningkatan 25 persen dari tahun berjalan. Sebagian besar dari peningkatan ini akan digunakan untuk memulai kemitraan baru antara pemerintah dan industri swasta untuk melatih dan mempekerjakan para pengangguran inti. Saya tahu tidak ada tugas di hadapan kita yang lebih penting bagi kita, bagi negara, atau bagi masa depan kita.

Hal penting lainnya adalah membangun kembali kota-kota kita.

Tahun lalu Kongres mengesahkan $662 juta untuk program Model Cities. Saya meminta jumlah penuh otorisasi itu untuk membantu mengatasi krisis di kota-kota Amerika. Tetapi Kongres hanya mengalokasikan $312 juta-kurang dari setengahnya.

Tahun ini saya mendesak Kongres untuk menghormati permintaan saya untuk dana kota model untuk membangun kembali pusat kota-kota Amerika dengan memberi kami jumlah penuh yang Anda izinkan di Kongres-$1 miliar.

Hal penting berikutnya adalah lebih banyak perumahan—dan lebih banyak perumahan sekarang.

Tentunya bangsa yang bisa pergi ke bulan dapat menempatkan rumah yang layak dalam jangkauan keluarganya.

Oleh karena itu, kita harus menyatukan sumber daya industri dan tenaga kerja, untuk mulai membangun 300.000 unit rumah untuk keluarga berpenghasilan rendah dan menengah tahun depan—tiga kali lipat dari tahun ini. Kita harus memungkinkan ribuan keluarga menjadi pemilik rumah, bukan pembayar sewa.

Saya mengusulkan, untuk pertimbangan Kongres ini, kampanye 10 tahun untuk membangun 6 juta unit rumah baru untuk keluarga berpenghasilan rendah dan menengah. Enam juta unit dalam 10 tahun ke depan. Kami telah membangun 530.000 dalam 10 tahun terakhir.

Kesehatan yang lebih baik untuk anak-anak kita-semua anak-anak kita-sangat penting jika kita ingin memiliki Amerika yang lebih baik.

Tahun lalu, Medicare, Medicaid, dan program baru lainnya yang Anda lewati di Kongres membawa kesehatan yang lebih baik ke lebih dari 25 juta orang Amerika.

Pengobatan Amerika-dengan dukungan dan kerjasama yang sangat kuat dari sumber daya publik-telah menghasilkan penurunan fenomenal angka kematian dari banyak penyakit yang menakutkan.

Namun merupakan fakta yang mengejutkan bahwa, dalam menyelamatkan nyawa bayi, Amerika menempati urutan ke-15 di antara bangsa-bangsa di dunia. Dan di antara anak-anak, cacat yang melumpuhkan sering kali terlambat ditemukan untuk tindakan korektif apa pun. Ini adalah tragedi yang orang Amerika bisa, dan orang Amerika harus, cegah.

Oleh karena itu, saya akan mengusulkan kepada Kongres sebuah program kesehatan anak untuk memberikan, selama 5 tahun ke depan, bagi keluarga yang tidak mampu membelinya-akses ke layanan kesehatan dari perawatan ibu hamil hingga tahun pertama anak.

Ketika kami melakukan itu, Anda akan menemukan bahwa itu adalah investasi terbaik yang pernah kami lakukan karena kami akan mendapatkan penyakit ini dalam masa pertumbuhan dan kami akan menemukan obatnya dalam banyak kasus yang tidak pernah dapat kami temukan dengan memadati rumah sakit kami ketika mereka tumbuh dewasa.

Sekarang ketika kita bertindak untuk memajukan tujuan konsumen, saya pikir kita membantu setiap orang Amerika.

Tahun lalu, dengan sangat sedikit kemeriahan Kongres dan cabang eksekutif bergerak di bidang itu.

Kami memberlakukan Undang-Undang Daging Sehat, Undang-Undang Kain Mudah Terbakar, Komisi Keamanan Produk, dan undang-undang untuk meningkatkan laboratorium klinis.

Dan sekarang, saya pikir, waktunya telah tiba untuk menyelesaikan pekerjaan kita yang belum selesai. Senat telah mengesahkan undang-undang pinjaman kebenaran, undang-undang keselamatan kebakaran, dan undang-undang keselamatan pipa.

Malam ini saya memohon kepada DPR untuk segera bertindak atas langkah-langkah ini dan saya berharap mengambil tindakan yang menguntungkan bagi mereka semua. Saya meminta Kongres untuk memberlakukan, tanpa penundaan, sisa dari 12 undang-undang perlindungan konsumen penting yang saya serahkan ke Kongres tahun lalu.

Saya juga mendesak tindakan akhir atas langkah yang sudah disahkan DPR untuk menghindari penipuan dan manipulasi di pasar bursa komoditas negara.

Langkah-langkah ini adalah janji kepada orang-orang kita-untuk menjaga mereka tetap aman di rumah dan di tempat kerja, dan memberi mereka kesepakatan yang adil di pasar.

Dan saya pikir kita harus berbuat lebih banyak. Saya melamar:

-Kekuatan baru bagi Komisi Perdagangan Federal untuk menghentikan mereka yang menipu dan menipu publik kita.

-Perlindungan baru untuk memastikan kualitas ikan dan unggas, dan keamanan pasokan air komunitas kami.

-Sebuah studi utama tentang asuransi mobil.

-Perlindungan terhadap radiasi berbahaya dari pesawat televisi dan peralatan elektronik lainnya.

Dan untuk memberikan suara yang lebih kuat kepada konsumen, saya berencana untuk menunjuk penasihat konsumen di Departemen Kehakiman-pengacara konsumen Amerika-untuk bekerja langsung di bawah Jaksa Agung, untuk melayani Asisten Khusus Presiden untuk Urusan Konsumen, dan untuk melayani konsumen tanah ini.

Kongres ini-Demokrat dan Republik-bisa mendapatkan terima kasih sejarah. Kita dapat menjadikan ini hari yang benar-benar baru bagi konsumen Amerika, dan dengan memberinya perlindungan ini, kita dapat hidup dalam sejarah sebagai Kongres yang sadar konsumen.

Jadi mari kita lanjutkan pekerjaan. Mari kita segera bertindak.

Kami, di setiap tingkat pemerintahan, Negara Bagian, lokal, Federal, tahu bahwa rakyat Amerika sudah muak dengan meningkatnya kejahatan dan pelanggaran hukum di negara ini.

Mereka menyadari bahwa penegakan hukum adalah tugas pertama polisi dan pemerintah daerah.

Mereka menyadari bahwa markas besar garis depan melawan kejahatan ada di rumah, gereja, balai kota dan gedung pengadilan daerah dan gedung negara bagian—bukan di Ibu Kota Nasional Washington yang letaknya sangat jauh.

Tetapi rakyat juga mengakui bahwa Pemerintah Nasional dapat dan Pemerintah Nasional harus membantu kota-kota dan Negara-negara bagian dalam perang mereka melawan kejahatan dengan segenap sumber daya dan otoritas konstitusionalnya. Dan ini akan kita lakukan.

Ini tidak berarti kepolisian nasional. Ini berarti bantuan dan dukungan finansial:

-untuk mengembangkan rencana induk negara bagian dan lokal untuk memerangi kejahatan,

-untuk memberikan pelatihan yang lebih baik dan gaji yang lebih baik untuk polisi, dan

-untuk membawa teknologi paling maju untuk perang melawan kejahatan di setiap kota dan setiap daerah di Amerika.

Tidak ada urusan yang lebih mendesak sebelum Kongres ini selain mengesahkan Safe Streets Act tahun ini yang saya usulkan tahun lalu. Undang-undang itu akan menyediakan dana yang dibutuhkan ini. Mereka sangat dibutuhkan sehingga saya menggandakan permintaan saya berdasarkan undang-undang ini menjadi $100 juta pada tahun fiskal 1969.

Dan saya mendesak Kongres untuk menghentikan perdagangan pembunuhan pesanan melalui pos, untuk menghentikannya tahun ini dengan mengadopsi undang-undang kontrol senjata yang tepat.

Tahun ini, saya akan mengusulkan Undang-Undang Pengendalian Narkoba untuk memberikan hukuman yang lebih ketat bagi mereka yang memperdagangkan LSD dan obat-obatan berbahaya lainnya dengan orang-orang kita.

Saya akan meminta penegakan yang lebih kuat dari semua undang-undang narkoba kita dengan meningkatkan jumlah pejabat pengawasan narkoba dan narkotika Federal lebih dari 30 persen. Waktunya telah tiba untuk menghentikan penjualan perbudakan kepada kaum muda. Saya juga meminta Anda untuk memberi kami dana untuk segera menambahkan 100 asisten pengacara Amerika Serikat di seluruh negeri untuk membantu menuntut hukum pidana kami. Kami telah meningkatkan peradilan kami sebesar 40 persen dan kami telah meningkatkan jaksa kami sebesar 16 persen. Dokumennya penuh dengan kasus karena kami tidak memiliki asisten jaksa wilayah untuk menghadap hakim Federal dan menanganinya. Kami memulai pengacara muda ini dengan $8,200 setahun. Dan mapnya tersumbat karena kami tidak memiliki wewenang untuk mempekerjakan lebih banyak dari mereka.

Saya meminta otoritas Kongres untuk mempekerjakan 100 orang lagi. Para pemuda ini juga akan memberikan perhatian khusus pada penyalahgunaan narkoba ini.

Terakhir, saya meminta Anda untuk menambahkan 100 agen FBI untuk memperkuat penegakan hukum di negara ini dan untuk melindungi hak individu setiap warga negara.

Beberapa saat yang lalu saya berbicara tentang keputusasaan dan harapan frustrasi di kota-kota di mana api kekacauan berkobar musim panas lalu. Kita bisa—dan pada saatnya kita akan—mengubah keputusasaan itu menjadi keyakinan, dan mengubah frustrasi itu menjadi pencapaian. Tapi kekerasan tidak akan pernah membawa kemajuan.

Kita dapat membuat kemajuan hanya dengan menyerang penyebab kekerasan dan hanya jika ada ketertiban sipil yang didirikan di atas keadilan.

Hari ini kami membantu pejabat lokal meningkatkan kapasitas mereka untuk segera menangani gangguan.

Mereka yang mengkhotbahkan kekacauan dan mereka yang mengkhotbahkan kekerasan harus tahu bahwa otoritas lokal mampu melawan mereka dengan cepat, melawan mereka dengan keras, dan melawan mereka dengan tegas.

Saya akan merekomendasikan tindakan lain:

-Meningkatkan pendapatan petani dengan membentuk cadangan komoditas keamanan yang akan melindungi pasar dari stok yang menekan harga dan melindungi konsumen dari kelangkaan pangan.

-Saya akan merekomendasikan program untuk membantu petani menawar lebih efektif untuk harga yang adil.

-Saya akan merekomendasikan program untuk langkah-langkah keamanan udara baru.

-Langkah-langkah untuk membendung kenaikan biaya perawatan medis.

-Perundang-undangan untuk mendorong veteran kita yang kembali untuk mengabdikan diri pada karir dalam pelayanan masyarakat seperti mengajar, dan menjadi petugas pemadam kebakaran, dan bergabung dengan kepolisian kita, dan pejabat penegak hukum kita.

-Saya akan merekomendasikan program untuk memperkuat dan membiayai upaya anti-polusi kita.

-Mendanai sepenuhnya semua program kemiskinan senilai $2,18 miliar yang baru saja Anda setujui di Kongres untuk memberi kesempatan kepada mereka yang tertinggal jauh.

-Saya akan merekomendasikan Undang-Undang Peluang Pendidikan untuk mempercepat upaya kita mendobrak hambatan keuangan yang memisahkan kaum muda kita dari perguruan tinggi.

Saya juga akan mendesak Kongres untuk bertindak atas beberapa RUU penting lainnya yang tertunda - terutama langkah-langkah hak sipil - pengadilan juri yang adil, perlindungan hak-hak Federal, penegakan kesempatan kerja yang sama, dan perumahan yang adil.

Pekerjaan yang belum selesai dari sesi pertama harus diselesaikan-Undang-Undang Pendidikan Tinggi, Undang-Undang Kenakalan Remaja, tindakan konservasi untuk menyelamatkan kayu merah California, dan untuk melestarikan keajaiban sungai kita yang indah, Undang-Undang Percantik Jalan Raya-dan semua tindakan lainnya untuk yang lebih bersih, dan untuk yang lebih baik, dan untuk Amerika yang lebih indah.

Bulan depan kita akan memulai tahun ke-8 kemakmuran tanpa gangguan. Prospek ekonomi untuk tahun ini adalah salah satu pertumbuhan yang stabil-jika kita waspada.

Benar, ada beberapa awan di cakrawala. Harga meningkat. Suku bunga telah melewati puncak tahun 1966 dan jika tidak ada tindakan lanjutan pada tagihan pajak, mereka akan naik lebih tinggi lagi.

Saya memperingatkan Kongres dan Bangsa malam ini bahwa kegagalan untuk bertindak atas tagihan pajak ini akan menyapu kita ke dalam spiral percepatan kenaikan harga, kemerosotan dalam pembangunan rumah, dan pengikisan dolar Amerika yang berkelanjutan.

Ini akan menjadi tragedi bagi setiap keluarga Amerika. Dan saya memperkirakan bahwa jika ini terjadi, mereka semua akan memberi tahu kami tentang hal itu.

Kita-kita di cabang eksekutif, di Kongres, dan para pemimpin buruh dan bisnis-harus melakukan segala yang kita bisa untuk mencegah kemalangan semacam itu.

Di bawah anggaran baru, pengeluaran untuk tahun 1969 akan meningkat sebesar $10,4 miliar. Penerimaan akan meningkat sebesar $22,3 miliar termasuk pendapatan pajak tambahan. Hampir semua peningkatan pengeluaran ini mewakili biaya wajib upaya pertahanan kita, peningkatan bunga sebesar $3 miliar, hampir $1 miliar atau pembayaran wajib berdasarkan undang-undang yang disahkan oleh Kongres—seperti yang diatur dalam Undang-Undang Jaminan Sosial yang Anda lewati pada tahun 1967, dan kepada Medicare dan penerima Medicaid, veteran, dan petani, sekitar $4 1/2 miliar dan tambahan $1 miliar 600 juta tahun depan untuk kenaikan gaji yang Anda berikan dalam pembayaran militer dan sipil. Itu membuat $ 10 miliar yang ditambahkan ke anggaran. Dengan sedikit pengecualian, sangat sedikit, kami menahan anggaran fiskal 1969 ke tingkat tahun lalu, di luar kenaikan wajib dan wajib itu.

Komisi Kepresidenan yang terdiri dari para pemimpin fiskal kongres terkemuka dan orang Amerika terkemuka lainnya merekomendasikan tahun ini agar kami mengadopsi pendekatan anggaran baru. Saya melaksanakan rekomendasi mereka dalam anggaran tahun ini. Anggaran ini, oleh karena itu, untuk pertama kalinya secara akurat mencakup semua pengeluaran Federal dan semua penerimaan Federal, termasuk untuk pertama kalinya dalam satu anggaran $47 miliar dari jaminan sosial, Medicare, jalan raya, dan dana perwalian lainnya.

Anggaran fiskal 1969 memiliki pengeluaran sekitar $ 186 miliar, dengan perkiraan total pendapatan, termasuk tagihan pajak, sekitar $ 178 miliar.

Jika Kongres memberlakukan kenaikan pajak, kami akan mengurangi defisit anggaran sekitar $12 miliar. Perang di Vietnam merugikan kita sekitar $25 miliar dan kita meminta pajak sekitar $12 miliar—dan jika kita mendapatkan tagihan pajak $12 miliar itu, kita akan mengurangi defisit dari sekitar $20 miliar pada tahun 1968 menjadi sekitar $8 miliar pada tahun 1969.

Sekarang, ini adalah anggaran yang ketat. Ini mengikuti pengurangan yang saya buat bekerja sama dengan Kongres-pengurangan yang dibuat setelah Anda meninjau setiap tagihan alokasi dan mengurangi alokasi sekitar $5 atau $6 miliar dan pengeluaran sebesar $1,5 miliar. Kami berunding bersama dan saya merekomendasikan kepada Kongres dan Anda kemudian menyetujui mengambil 2 persen dari gaji dan 10 persen dari pengeluaran terkendali. Oleh karena itu, kami mengurangi alokasi hampir $10 miliar pada sesi terakhir dan pengeluaran lebih dari $4 miliar. Nah, itu dalam anggaran tahun lalu.

Saya meminta Kongres untuk mengakui bahwa ada program-program tertentu yang dipilih yang memenuhi kebutuhan bangsa yang paling mendesak dan mereka telah meningkat. Kami telah bersikeras bahwa penurunan dalam program yang sangat diinginkan tetapi kurang mendesak dilakukan sebelum kami menyetujui kenaikan apa pun.

Jadi saya bertanya kepada Kongres malam ini:

-menahan alokasinya untuk permintaan anggaran, dan

-untuk bertindak secara bertanggung jawab awal tahun ini dengan memberlakukan biaya tambahan pajak yang bagi rata-rata individu Amerika berjumlah sekitar satu sen dari pendapatan setiap dolar.

Kenaikan pajak ini akan menghasilkan sekitar setengah dari $23 miliar per tahun yang kami kembalikan kepada rakyat dalam tagihan pengurangan pajak tahun 1964 dan 1965.

Ini harus menjadi tindakan sementara, yang berakhir dalam waktu kurang dari 2 tahun. Kongres dapat mencabutnya lebih cepat jika kebutuhan telah berlalu. Tapi Kongres tidak pernah bisa mencabut inflasi.

Para pemimpin bisnis Amerika dan para pemimpin buruh Amerika-mereka yang benar-benar memiliki kekuasaan atas upah dan harga-harus bertindak secara bertanggung jawab, dan demi kepentingan Bangsa mereka dengan menjaga peningkatan sejalan dengan produktivitas. Jika para pemimpin kita yang diakui tidak melakukan ini, mereka dan orang-orang yang mereka ajak bicara dan kita semua akan menderita konsekuensi yang sangat serius.

Pada 1 Januari, saya menguraikan program untuk mengurangi defisit neraca pembayaran kita secara tajam tahun ini. Kami akan meminta Kongres untuk membantu melaksanakan bagian-bagian dari program yang memerlukan undang-undang. Kita harus mengembalikan keseimbangan neraca pembayaran kita.

Kita juga harus memperkuat sistem moneter internasional. Kami telah meyakinkan dunia bahwa stok emas penuh Amerika mendukung komitmen kami untuk mempertahankan harga emas di $35 per ounce. Kita harus mendukung komitmen ini dengan membuat undang-undang sekarang untuk membebaskan cadangan emas kita.

Orang Amerika, bepergian lebih dari orang lain dalam sejarah, mengambil $ 4 miliar dari negara mereka tahun lalu dalam biaya perjalanan. Kita harus berusaha mengurangi defisit perjalanan yang kita miliki lebih dari $2 miliar. Kami berharap bahwa kami dapat menguranginya sebesar $500 juta-tanpa terlalu membebani perjalanan guru, siswa, pebisnis yang memiliki perjalanan penting dan perlu, atau orang-orang yang memiliki kerabat di luar negeri yang ingin mereka temui. Bahkan dengan pengurangan $500 juta ini, orang-orang Amerika masih akan bepergian ke luar negeri lebih banyak daripada yang mereka lakukan pada tahun 1967, 1966, atau 1965 atau tahun-tahun lainnya dalam sejarah mereka.

Jika kita bertindak bersama seperti yang saya harapkan, saya yakin kita dapat melanjutkan ekspansi ekonomi kita yang telah memecahkan semua rekor masa lalu. Dan saya berharap kami dapat melanjutkan ekspansi itu di hari-hari mendatang.

Setiap pertanyaan yang telah saya diskusikan dengan Anda malam ini adalah pertanyaan tentang kebijakan bagi rakyat kita. Oleh karena itu, masing-masing harus dan pasti akan diperdebatkan oleh calon pejabat publik tahun ini.

Saya berharap debat-debat itu akan ditandai dengan proposal baru dan keseriusan yang sesuai dengan beratnya pertanyaan itu sendiri.

Ini bukan subjek yang tepat untuk pidato partisan yang sempit. Mereka pergi ke jantung dari apa yang kita orang Amerika semua tentang kita semua, Demokrat dan Republik.

Malam ini saya telah berbicara tentang beberapa tujuan yang ingin saya capai oleh Amerika. Banyak di antaranya yang bisa dicapai tahun ini- yang lain pada saat kita merayakan ulang tahun ke-200 Bangsa kita- peringatan dua abad kemerdekaan kita.

Beberapa dari tujuan ini akan sangat sulit untuk dicapai. Tetapi Negara Kesatuan kita akan jauh lebih kuat 8 tahun dari sekarang pada ulang tahun kita yang ke-200 jika kita bertekad untuk mencapai tujuan ini sekarang. Mereka lebih penting—jauh lebih penting—daripada identitas partai atau Presiden yang akan menjabat nanti.

Tujuan-tujuan inilah yang sebenarnya dimaksudkan untuk dilindungi oleh pertempuran dan aliansi kita.

Bisakah kita mencapai tujuan-tujuan ini?

Tentu saja kita bisa—jika kita mau.

Jika pernah ada orang yang mencari lebih dari sekedar kelimpahan, itu adalah orang-orang kita.

Jika pernah ada suatu bangsa yang mampu menyelesaikan masalah-masalahnya, maka itulah Bangsa ini.

Jika pernah ada waktu untuk mengetahui kebanggaan dan kegembiraan dan harapan menjadi orang Amerika-inilah saatnya.

Jadi ini, teman-teman, adalah Negara Kesatuan kita: mencari, membangun, diuji berkali-kali dalam setahun terakhir ini - dan selalu sama dengan ujian.


Sejarah Awal Awal

Pada bulan Januari 1964, Presiden Lyndon B. Johnson mendeklarasikan Perang Melawan Kemiskinan dalam pidato State of the Union-nya. Tak lama kemudian, Sargent Shriver memimpin dalam perakitan panel ahli untuk mengembangkan program pengembangan anak yang komprehensif yang akan membantu masyarakat memenuhi kebutuhan anak-anak prasekolah yang kurang beruntung. Di antara para ahli ini adalah Dr. Robert Cooke, seorang dokter anak di Universitas John Hopkins, dan Dr. Edward Zigler, seorang profesor psikologi dan direktur Pusat Studi Anak di Universitas Yale.

Sebagian pemikiran pemerintah tentang kemiskinan dipengaruhi oleh penelitian baru tentang dampak kemiskinan, serta dampak pendidikan. Penelitian ini menunjukkan kewajiban untuk membantu kelompok yang kurang beruntung, mengimbangi ketidaksetaraan dalam kondisi sosial atau ekonomi. Head Start dirancang untuk membantu memutus lingkaran kemiskinan, menyediakan program komprehensif bagi anak-anak prasekolah dari keluarga berpenghasilan rendah untuk memenuhi kebutuhan emosional, sosial, kesehatan, nutrisi, dan psikologis mereka. Prinsip utama dari program ini adalah bahwa program tersebut responsif secara budaya terhadap masyarakat yang dilayani, dan bahwa masyarakat memiliki investasi dalam keberhasilannya melalui kontribusi jam sukarela dan sumbangan lainnya sebagai bagian nonfederal.

Pada musim panas tahun 1965 dan 1966, Office of Economic Opportunity meluncurkan Project Head Start selama delapan minggu. Pada tahun 1969, di bawah pemerintahan Nixon, Head Start dipindahkan dari Office of Economic Opportunity ke Office of Child Development di Departemen Kesehatan, Pendidikan, dan Kesejahteraan AS. Dr. Edward Zigler, yang pernah bertugas di komite perencanaan untuk meluncurkan Project Head Start, ditunjuk sebagai Direktur Kantor Pengembangan Anak. Pada tahun 1977, di bawah pemerintahan Carter, Head Start memulai program bilingual dan bikultural di sekitar 21 negara bagian. Tujuh tahun kemudian, pada Oktober 1984 di bawah pemerintahan Reagan, anggaran hibah Head Start melebihi $1 miliar. Pada bulan September 1995, di bawah pemerintahan Clinton, hibah Early Head Start pertama diberikan dan pada Oktober 1998, Head Start diotorisasi ulang untuk memperluas layanan sehari penuh dan setahun penuh.

Head Start baru-baru ini disahkan kembali pada tahun 2007, di bawah pemerintahan George W. Bush, dengan beberapa ketentuan untuk memperkuat kualitas Head Start. Ini termasuk penyelarasan tujuan kesiapan sekolah Head Start dengan standar pembelajaran awal negara bagian, kualifikasi yang lebih tinggi untuk tenaga pengajar Head Start, Dewan Penasihat Negara Bagian untuk Perawatan dan Pendidikan Dini di setiap negara bagian, dan peningkatan pemantauan program, termasuk tinjauan hasil anak dan keuangan tahunan. audit. Sistem pelatihan dan bantuan teknis Head Start didesain ulang untuk mendukung program melalui enam Pusat Nasional dan sistem berbasis negara bagian untuk memastikan keberhasilan.

Undang-undang tersebut juga mencakup ketentuan bahwa peraturan diundangkan untuk memindahkan program dari periode proyek yang tidak terbatas ke siklus hibah lima tahun. Program akan diminta untuk menunjukkan bahwa program tersebut berkualitas tinggi atau peluang hibah kompetitif akan tersedia di masyarakat. Pada tahun 2009, di bawah pemerintahan Obama, American Reinvestment and Recovery Act menambahkan lebih dari 64.000 slot untuk program Early Head Start dan Head Start.


12 momen tak terlupakan dari pidato State of the Union sebelumnya

(Arsip Hulton/Getty Images)Presiden James Monroe, 1823.

(Arsip Hulton/Getty Images)James Polk, 1848.

Presiden Abraham Lincoln pada penandatanganan Proklamasi Emansipasi pada tahun 1862.

(Arsip Hulton/Getty Images)Presiden Abraham Lincoln, 1862.

Presiden Franklin D. Roosevelt berpidato di sesi gabungan Kongres pada 6 Januari 1941.

(AP Photo)Presiden Franklin Roosevelt, 1941.

Presiden Lyndon B. Johnson menyampaikan pidato kenegaraannya pada 8 Januari 1964.

(AP Photo)Presiden Lyndon B. Johnson, 1964.

Presiden Richard Nixon menyampaikan pidato kenegaraannya pada tahun 1974.

(AP Photo)Presiden Richard Nixon, 1974.

Presiden Gerald Ford menyampaikan pidato kenegaraan pertamanya pada tahun 1975.

(Everett Collection Historical / Alamy Stock Photo)President Gerald Ford, 1975.


Pidato Kenegaraan Terbaik, Pernah

Ketika Presiden Barack Obama menyampaikan pidato kenegaraan keenamnya kepada Kongres pada hari Selasa, dia diharapkan untuk membahas cara-cara memerangi ketidaksetaraan ekonomi, serta mereformasi imigrasi dan NSA. Meskipun dia orator yang terampil, Obama akan mengalami masa-masa sulit seperti banyak pendahulunya, yang pidato kenegaraannya mengangkat semangat dan jiwa negara di masa ekonomi dan politik yang sulit. Siapa yang harus dia tiru? Kami meminta pendapat para sejarawan dan pemikir politik terkemuka Amerika tentang pidato kenegaraan terbaik dalam sejarah.

Jill Lepore

FDR, 6 Januari 1942. Ini bukan pidato terbaik yang pernah ada—dan pelantikan, sebagai suatu peraturan, lebih baik daripada pesan tahunan—tapi itu adalah momen yang sangat menyakitkan, dan ada garis halus ini: "Suasana resolusi yang tenang dan suram yang di sini berlaku menjadi pertanda buruk bagi mereka yang bersekongkol dan bekerja sama untuk membunuh perdamaian dunia."

David Greenberg

Salah satu yang langsung diingat sebagai bersejarah adalah pidato Bill Clinton pada 27 Januari 1998, kurang dari satu minggu setelah rumor perselingkuhannya dengan Monica Lewinsky pertama kali muncul di media berita. Alih-alih menyerah pada tekanan agar dia mengatasi insiden itu, Clinton bangkit di atas skandal itu untuk memberikan pidato yang menggugah yang membuktikan keberhasilan kebijakan ekonominya, yang sekarang memungkinkan dia untuk mengusulkan anggaran berimbang pertama dalam tiga dekade dan memetakan visi untuk menggunakan Kekayaan Amerika yang bangkit kembali untuk layanan publik yang dibutuhkan. Melihat surplus bersih untuk pertama kalinya, dia bertanya, "Apa yang harus kita lakukan dengan proyeksi surplus ini? Saya punya jawaban sederhana, empat kata: selamatkan Jaminan Sosial dulu."

Para pakar melolong bahwa dia tidak menyebutkan Ken Starr atau Monica Lewinsky, tetapi publik menyukainya. Keberhasilan kebijakan menang atas skandal-mongering. Sepanjang tahun depan, pola yang sama akan muncul kembali, ketika korps pers Washington mengipasi penyelidikan Partai Republik, sementara publik berpihak pada presiden. Seandainya Starr dan Newt Gingrich mengindahkan pelajaran dari State of the Union tahun 1998 Clinton, mereka mungkin telah menyelamatkan negara itu dari gangguan, perpecahan, dan sinisme selama satu tahun.

Ellen Fitzpatrick

Negara Serikat terbaik? Tergantung bagaimana kita mengukur yang terbaik. Sedikit yang setara dalam kekuatan atau keagungan sastra satu bagian dalam pidato Lincoln tahun 1862, yang ditulis di tengah Perang Saudara: "Rekan-warga negara, kita tidak dapat melarikan diri dari sejarah. Kita dari Kongres dan Pemerintahan ini akan dikenang terlepas dari diri kita sendiri. Pengadilan yang berapi-api yang kita lewati akan menerangi kita dalam kehormatan atau penghinaan kepada generasi terbaru. Dalam memberikan kebebasan kepada budak, kita menjamin kebebasan bagi yang bebas. Kita akan dengan mulia menyelamatkan atau kehilangan harapan terbaik terakhir dari bumi. " Namun, dianggap sebagai a pernyataan tentang di mana negara berdiri dan ke mana harus pergi, serangkaian janji yang dibuat, banyak di antaranya segera ditepati, pidato State of the Union Lyndon Johnson tahun 1964 menonjol. Presiden kurang dari tujuh minggu, menghadapi bangsa yang masih belum pulih dari pembunuhan pendahulunya, LBJ meminta Kongres untuk "menggantikan keputusasaan dengan kesempatan." Saat ia mendeklarasikan "perang tanpa syarat terhadap kemiskinan," serta tekad untuk memperbaiki ketidaksetaraan dan ketidakadilan, Johnson menguraikan prinsip-prinsip luas yang akan menginformasikan beberapa pencapaian legislatif terbesar dari Kepresidenan modern.

John Steele Gordon

Selama bertahun-tahun saya mendengarkan pidato State of the Union, saya hanya bisa memikirkan dua baris, apalagi seluruh pidato, yang membuat saya berkata, “whoa!” Yang pertama adalah pada tahun 1975 ketika Gerald Ford memulai State of the Union dengan kalimat, 'The state of the Union is not good.' Itu adalah penilaian situasi yang jujur ​​(Watergate baru saja berakhir, inflasi mengamuk, luka Perang Vietnam sama sekali tidak sembuh, dll.) tetapi penilaian yang jujur ​​bukanlah mata uang umum dari pidato State of the Union. Itu adalah momen yang berani bagi Gerald Ford.

Baris lainnya adalah pada tahun 1996 ketika Bill Clinton, yang baru saja membersihkan jamnya dalam pemilihan 1994, ketika Partai Republik menyapu baik majelis Kongres dan banyak legislatif negara bagian dan gubernur, mengumumkan bahwa, "Era pemerintahan besar telah berakhir." Tidak ada yang mengharapkan kalimat itu, terutama dari seorang Demokrat, dan, untuk sementara, itu benar. Dengan Clinton bekerja dengan Kongres Partai Republik, pemerintah federal tumbuh sangat sedikit selama sisa dekade itu, itulah sebabnya ada surplus anggaran untuk pertama kalinya dalam tiga puluh tahun. Tapi itu saja untuk kembang api oratoris dalam pidato kenegaraan serikat pekerja. Saya tentu tidak mengharapkan Selasa depan.

Walter A. McDougall

Jika terpaksa harus memilih salah satu, saya harus memilih George Washington yang pertama pada tahun 1790. Ini membentuk template. Itu menyegarkan pendek dan to the point. Itu berbicara dalam hal kepentingan nasional yang berpikiran tinggi. Ini menyerukan kemajuan yang bijaksana dari pertanian, perdagangan, industri, ilmu pengetahuan, pasokan mata uang, dan pembentukan militer "dengan memperhatikan ekonomi." Di atas segalanya, Washington mengimbau anggota Kongres sebagai mitra non-partisannya:

Bapak-bapak Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat. Kesejahteraan negara kita adalah tujuan besar yang menjadi perhatian dan upaya kita harus diarahkan, dan saya akan memperoleh kepuasan besar dari kerja sama dengan Anda dalam tugas yang menyenangkan meskipun sulit untuk memastikan kepada sesama warga kita berkat yang mereka miliki. diharapkan dari pemerintahan yang bebas, efisien, dan setara.

Seberapa jauh bangsa kita telah jatuh.

Vanessa Beasely

"Dengan beberapa pengecualian, pidato State of the Union biasanya kurang diingat untuk kata-kata itu sendiri—cepat, dapatkah Anda memikirkan kalimat yang bertahan lama setelah pidato tahun lalu?—daripada bagaimana presiden menggunakan sifat fokus dari kesempatan untuk menunjukkan bahwa pemerintahan mereka memiliki tingkat perhatian yang baru atau diperbarui terhadap isu-isu tertentu atau kebutuhan kebijakan yang muncul.Presiden biasanya menggunakan alamat-alamat ini untuk menghitung dan memperdebatkan prioritas mereka, dan dengan demikian pidato tersebut dapat digunakan untuk memberi sinyal dan kerangka penekanan baru dalam suatu administrasi.

Di lain waktu, terutama ketika konteks langsungnya mencakup masalah krisis atau kegelisahan nasional, publisitas acara tersebut memberi kesempatan kepada presiden untuk tampil responsif terhadap kebutuhan emosional yang lebih besar, katakanlah, jaminan di antara warga. Contoh dalam kategori ini adalah State of the Union kelima Ronald Reagan, yang semula dijadwalkan pada 28 Januari 1986, yang sayangnya, juga merupakan hari ledakan Challenger. Reagan akhirnya memberikan pidato yang berbeda hari itu, tentu saja, untuk mengenang orang yang sudah meninggal. Tetapi seminggu kemudian, pada tanggal 4 Februari, ketika dia memberikan pidato kenegaraan resminya, dia mulai dengan merujuk pada pilihan untuk menunda pidato Kenegaraan untuk memberikan waktu kepada bangsa untuk berkabung, dan kemudian dia berbicara tentang pidatonya. agenda pemerintahan sendiri dengan menyarankan bahwa itu juga merupakan pekerjaan yang akan membantu Amerika "maju" dan "mencapai bintang-bintang."

Wayne Fields

Dalam hal kefasihan dan kepentingan, hampir semua pidato Kenegaraan selama pemerintahan Lincoln dapat dipilih, karena bangsa sedang berperang dengan dirinya sendiri. Tapi terutama ketika dia berbicara setelah dia mengeluarkan Proklamasi Emansipasi. Itu menjadi momen yang sangat penting dan membawa banyak beban. Di satu sisi, itu adalah momen yang fasih dan penting, sebagian besar waktu, yang bertentangan dengan kata-kata. Saat Anda memberikan pidato di tengah perang saudara, ada berbagai jenis masalah yang dipertaruhkan. Anda tidak dapat memulai dan mengatakan—seperti yang dilakukan hampir setiap presiden—bahwa keadaan serikat pekerja itu baik, karena keadaan serikat pekerja itu terancam. Jenis drama yang berbeda sedang bekerja, yang menyatukan hubungan antara penonton dan pembicara.

Steve Hahn

Ini adalah peringatan 50 tahun pidato Kenegaraan LBJ ketika dia meluncurkan Perang Melawan Kemiskinan serta meminta Kongres untuk berbuat lebih banyak untuk hak-hak sipil dan perawatan kesehatan bagi orang tua daripada gabungan seratus Kongres sebelumnya. Dia berbicara tentang kemiskinan di Amerika Serikat bukan sebagai individu tetapi sebagai masalah dan tantangan kolektif, dan dia memanggil orang Amerika untuk mengatasinya dengan tekad berperang dan sebagai upaya untuk mewujudkan cita-cita Amerika. Itu sulit untuk dikalahkan.

Mary Stuckey

Tidak ada daftar yang lengkap tanpa salah satu dari Ronald Reagan. Saya mungkin akan memilih State of the Union 1982-nya karena dua alasan: dia menggunakan pidatonya untuk memusatkan perhatian pada ekonomi, dan menetapkan agenda nasional dengan sangat jelas dengan melakukannya dan dia memperkenalkan Lenny Skutnik di galeri—pertama kali menjadi presiden menggunakan seseorang untuk mengilustrasikan suatu hal, dan dengan demikian memulai tradisi yang sejak itu dimanfaatkan oleh setiap presiden—sehingga hal itu menunjukkan kemampuannya untuk berinovasi secara retoris. Reagan berinovasi secara retoris dalam banyak hal. Gayanya, secara umum, lebih banyak berbicara daripada yang biasanya kita kaitkan dengan presiden. Pelantikan pertamanya dipindahkan ke sisi Capitol di mal, dan liputan televisi memiliki semua visual monumen, mengidentifikasi dia dengan raksasa sejarah AS. Dia menggunakan anekdot dan humor dengan cara yang belum pernah kita lihat sejak FDR, dan ketika para pengkritiknya mencoba melawan fakta, itu tidak berhasil.

Bryan Garsten

Saya akan menunjuk ke State of the Union pertama Woodrow Wilson pada tahun 1913 sebagai salah satu yang signifikan: Dia melanggar tradisi panjang dan mengubah State of the Union kembali menjadi kesempatan untuk pidato lisan di depan Kongres. Dia juga mengajukan kasus untuk mencalonkan calon presiden dengan mengadakan pemilihan pendahuluan di setiap negara bagian, mengambil alih kekuasaan dari konvensi partai—saran yang telah kami ambil, dengan hasil yang signifikan tetapi jelas beragam. Sayangnya, dia (seperti orang lain) melewatkan badai yang akan datang di Eropa. Delapan bulan sebelum pecahnya perang dunia pertama, Wilson berkata, "Hanya ada satu awan di cakrawala kita"—dan maksudnya Meksiko, tempat Jenderal Victoriano Huerta baru-baru ini merebut kekuasaan dalam kudeta militer.

Andrew Bacevich

Secara keseluruhan, itu bukan pidato yang sangat berkesan. Tapi saya akan menominasikan pesan State of the Union James Monroe untuk tahun 1823. Saat ini, ketika agen federal seperti NSA semakin mengganggu sementara klasifikasi berlebihan memberikan alasan untuk membuat warga tidak tahu persis apa yang dilakukan pemerintah, ini lintas layak dipertimbangkan:

Orang-orang yang bersama kita secara eksklusif sebagai penguasa, sangat diperlukan bahwa informasi lengkap diletakkan di hadapan mereka tentang semua subjek penting, untuk memungkinkan mereka menjalankan kekuasaan tinggi itu dengan efek yang lengkap. Jika disimpan dalam kegelapan, mereka pasti tidak kompeten untuk itu. Kita semua bertanggung jawab atas kesalahan, dan mereka yang terlibat dalam pengelolaan urusan publik lebih tunduk pada kegembiraan dan disesatkan oleh minat dan hasrat khusus mereka daripada kumpulan besar konstituen kita, yang, tinggal di rumah dalam mengejar dari kegemaran mereka yang biasa, adalah penonton yang tenang tetapi sangat tertarik dengan peristiwa dan perilaku mereka yang menjadi pihak di dalamnya.

Proposisi yang menarik: Bahwa naluri mereka yang diperintah lebih dapat dipercaya daripada naluri mereka yang memegang kekuasaan.


Trump mengatakan bahwa dia memiliki agenda, tetapi pidatonya tidak memiliki visi untuk masa depan. Alamatnya penuh dengan kebohongan, dan Trump yang sekarang menjadi standar membual tentang menyelesaikan sesuatu dengan cepat yang tidak terjadi. Seorang presiden yang kuat dapat memimpin dan mengatur nada dan agenda negara. Donald Trump mengucapkan kata-kata, tetapi tidak ada kekuatan, kepemimpinan, atau arahan di balik apa yang dia katakan.

Tidak pernah ada presiden periode pertama yang diberikan State Of The Union yang lemah dan tidak penting seperti yang ditawarkan Trump.

Donald Trump begitu bersemangat sehingga dia menggunakan State Of The Union untuk mencoba menjadi calo ke markasnya dan memberi mereka alasan untuk tetap bersamanya pada tahun 2020.

Sementara Trump memainkan peran sebagai presiden, Trump mengekspos dirinya sebagai orang yang gagal.

Untuk diskusi lebih lanjut tentang cerita ini, bergabunglah dengan grup Rachel Maddow dan MSNBC kami.

Mr. Easley adalah redaktur pelaksana, yang merupakan Kelompok Pers Gedung Putih, dan koresponden Kongres untuk PoliticusUSA. Jason memiliki gelar Sarjana Ilmu Politik. Karya pascasarjananya berfokus pada kebijakan publik, dengan spesialisasi gerakan reformasi sosial.

Penghargaan dan Keanggotaan Profesional

Anggota Masyarakat Jurnalis Profesional dan Asosiasi Ilmu Politik Amerika


8 Januari 1790 – George Washington Menyampaikan Pidato Kenegaraan Pertama

Menyerahkan persyaratan Pasal II, Bagian 3 Konstitusi Amerika Serikat, Presiden George Washington melangkah di depan keanggotaan gabungan Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat untuk Pesan Tahunan pertamanya yang berdiri sendiri — pidato yang sekarang dikenal sebagai State of the Union — pada 8 Januari 1790. Berbicara kepada Kongres di ibu kota AS saat itu di New York City, mantan jenderal itu meletakkan dasar bagi salah satu peristiwa politik yang paling dinanti-nantikan setiap tahun.

Disumpah ke jabatan tertinggi di negeri itu pada tanggal 30 April 1789, Washington memanfaatkan kesempatan pelantikannya untuk menyampaikan Pesan Tahunan yang diwajibkan oleh hukum. Selama intervensi delapan bulan lebih, AS memulai proses menciptakan pemerintahan sehari-hari mengikuti prinsip-prinsip yang digariskan dalam Konstitusi. Faktanya, sebagian besar pekerjaan yang dilakukan oleh Kongres berpusat pada pembuatan Bill of Rights, hanya dikirim ke negara bagian dua bulan sebelum Presiden berbicara. Keseimbangan kekuasaan belum dipahami, yang berarti nuansa politik yang terkait dengan inkarnasi modern dari Negara Persatuan jauh lebih kacau.

Naik panggung pada 8 Januari 1790, Washington menyampaikan serangkaian poin yang mendorong Kongres untuk bergerak cepat dalam memantapkan pemerintahan muda. Permintaannya, seperti standarisasi mata uang, pembinaan militer profesional, dan "pemajuan ilmu pengetahuan dan sastra" mungkin tampak logis hari ini, namun pengesahan undang-undang untuk memenuhi apa yang dilihat Presiden sebagai janji negara baru masih jauh dari pasti. Terukur dan singkat, ia menyimpulkan setelah hanya 1.089 kata. (Sebagai perbandingan, pidato kenegaraan 2012 oleh Presiden Barack Obama saat ini berisi lebih dari 7.000.)

Selama berabad-abad, Pesan Tahunan telah mengambil bentuk yang berbeda. Thomas Jefferson, Presiden ketiga, meninggalkan gagasan tentang pidato langsung pada tahun 1801. Percaya bahwa praktik tersebut terlalu mengingatkan pada Pidato dari Tahta yang diberikan di seluruh Kerajaan Inggris dan di monarki lain, ia malah memutuskan untuk mengirim surat resmi ke Kongres . Selalu ingin menghindari penampilan Presiden yang mirip dengan bangsawan, Jefferson meminta seorang pegawai untuk membacakan sambutannya keras-keras. Perubahan tidak akan terjadi sampai Woodrow Wilson berdiri di Dewan Perwakilan Rakyat untuk menyampaikan State of the Union pertamanya pada tahun 1913.

Sepuluh tahun kemudian, pentingnya pidato itu bergeser sekali lagi: Calvin Coolidge memastikan pidato itu disiarkan di radio di seluruh negeri. Pada tahun 1934, Franklin D. Roosevelt mengubah nama Pesan Tahunan menjadi State of the Union, memindahkan acara ke jam malam pada tahun 1936 sehingga lebih banyak orang dapat mendengarnya — praktik standar sekarang yang menjadi resmi setelah Lyndon B Negara Kesatuan Johnson tahun 1965 yang terkenal.

Begitu pidato itu pindah ke televisi pada tahun 1947, kemungkinan untuk mengubah State of the Union menjadi presentasi ide-ide kebijakan berkembang. Beberapa kata paling terkenal dalam sejarah Amerika telah diucapkan dari podium pada malam-malam ini, seperti debut Johnson dari program “The Great Society” pada tahun 1965 yang membayangkan Amerika yang “tidak bertanya berapa banyak, tetapi seberapa baik” dan Abraham Lincoln tahun 1862 pernyataan dengan "memberikan kebebasan kepada budak, kami menjamin kebebasan bagi yang bebas."

Hari ini, State of the Union dianggap sebagai kesempatan Presiden untuk memaparkan agendanya untuk tahun mendatang di depan mereka yang akan berusaha untuk mengubahnya menjadi undang-undang atau mencegahnya melakukannya. Sebanyak kesempatan untuk upacara sebagai momen untuk menarik perhatian negara, pidato hanya dibatalkan sekali: Presiden Ronald Reagan memindahkan pidatonya seminggu setelah Space Shuttle Challenger meledak pada hari yang sama dia memasuki Gedung ruang pada tahun 1986.

1780 – Tabriz, Iran dihancurkan oleh gempa 7,7, menewaskan sekitar 80.000 orang

1867 – Pria Afrika-Amerika menerima hak untuk memilih di Washington, DC

1912 – Kongres Nasional Afrika didirikan di Afrika Selatan

1918 – Presiden Amerika Serikat Woodrow Wilson menguraikan "Empat Belas Poin" untuk kesimpulan akhirnya dari Perang Dunia I

1994 – Kosmonot Valeri Polyakov meninggalkan Rusia menuju stasiun luar angkasa Mir, memulai perjalanan 437 hari, terpanjang dalam sejarah

Anda mungkin juga menyukai:
8 Januari 1912 – Kongres Nasional Afrika didirikan di Afrika Selatan


Lyndon Baines Johnson

Saya datang sebelum Anda malam ini untuk melaporkan State of the Union untuk ketiga kalinya.

Saya datang ke sini untuk mengucapkan terima kasih dan untuk menambahkan penghargaan saya, sekali lagi, pada rasa terima kasih Bangsa untuk Kongres ke-89 ini. Kongres ini telah mencadangkan untuk dirinya sendiri sebuah babak terhormat dalam sejarah Amerika.

Bangsa kita malam ini terlibat dalam konflik brutal dan pahit di Vietnam. Nanti saya ingin membahas perjuangan itu secara rinci dengan Anda. Itu hanya harus menjadi pusat perhatian kita.

Tetapi kami tidak akan mengizinkan mereka yang menembaki kami di Vietnam untuk memenangkan kemenangan atas keinginan dan niat semua orang Amerika. Bangsa ini cukup kuat, masyarakatnya cukup sehat, rakyatnya cukup kuat, untuk mengejar tujuan kita di seluruh dunia sambil tetap membangun Masyarakat Hebat di sini di rumah.

Dan itulah yang saya datang ke sini untuk meminta Anda malam ini.

Saya menyarankan Anda menyediakan sumber daya untuk melanjutkan, dengan kekuatan penuh, program kesehatan dan pendidikan yang hebat yang Anda undang menjadi undang-undang tahun lalu.

Saya merekomendasikan agar kita menuntut dengan penuh semangat dan tekad perang kita melawan kemiskinan.

Saya menyarankan Anda memberikan arahan baru dan berani untuk program bantuan luar negeri kami, yang dirancang untuk membuat serangan maksimum terhadap kelaparan dan penyakit dan ketidaktahuan di negara-negara yang bertekad untuk membantu diri mereka sendiri, dan untuk membantu negara-negara yang mencoba mengendalikan pertumbuhan penduduk. .

Saya menyarankan Anda memungkinkan untuk memperluas perdagangan antara Amerika Serikat dan Eropa Timur dan Uni Soviet.

Saya merekomendasikan kepada Anda sebuah program untuk membangun kembali sepenuhnya, dalam skala yang belum pernah dicoba sebelumnya, seluruh daerah pusat dan daerah kumuh di beberapa kota kami di Amerika.

Saya menyarankan Anda untuk menyerang pemborosan dan racun yang merusak dari sungai-sungai kita, dan, sebagai landasan dari upaya ini, bersihkan sepenuhnya seluruh daerah aliran sungai yang besar.

Saya menyarankan agar Anda menghadapi ancaman kejahatan yang semakin meningkat di jalanan dengan membangun penegakan hukum dan dengan merevitalisasi seluruh sistem Federal dari pencegahan hingga masa percobaan.

Saya menyarankan Anda mengambil langkah-langkah tambahan untuk memastikan keadilan yang sama bagi semua orang kita dengan secara efektif menegakkan nondiskriminasi dalam pemilihan juri Federal dan Negara Bagian, dengan menjadikannya kejahatan Federal yang serius untuk menghalangi upaya publik dan swasta untuk mengamankan hak-hak sipil, dan dengan melarang diskriminasi dalam penjualan dan penyewaan rumah.

Saya menyarankan Anda membantu saya memodernisasi dan merampingkan Pemerintah Federal dengan membuat Departemen Perhubungan tingkat Kabinet baru dan mengatur ulang beberapa lembaga yang ada. Pada gilirannya, saya akan merestrukturisasi pegawai negeri kita di peringkat teratas sehingga pria dan wanita dapat dengan mudah ditugaskan ke pekerjaan di mana mereka paling dibutuhkan, dan kemampuan akan dibutuhkan sekaligus dihargai.

Saya akan meminta Anda untuk memungkinkan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat bekerja lebih efektif dalam pengabdian kepada Bangsa melalui amandemen konstitusi yang memperpanjang masa jabatan anggota Kongres menjadi 4 tahun, bersamaan dengan masa jabatan Presiden.

Karena Vietnam, kami tidak dapat melakukan semua yang seharusnya, atau semua yang ingin kami lakukan.

Kami akan dengan kejam menyerang pemborosan dan ketidakefisienan. Kami akan memastikan bahwa setiap dolar dihabiskan dengan hemat dan dengan akal sehat yang mengakui betapa kerasnya wajib pajak bekerja untuk mendapatkannya.

Kami akan terus memenuhi kebutuhan orang-orang kami dengan terus mengembangkan Masyarakat Hebat.

Tahun lalu saja kekayaan yang kami hasilkan meningkat $47 miliar, dan akan melonjak lagi tahun ini menjadi total lebih dari $720 miliar.

Karena kebijakan ekonomi kita telah menghasilkan pendapatan yang meningkat, jika Anda menyetujui setiap program yang saya rekomendasikan malam ini, total defisit anggaran kita akan menjadi salah satu yang terendah dalam beberapa tahun. Tahun depan hanya akan menjadi $1,8 miliar. Total pengeluaran dalam anggaran administrasi akan menjadi $112,8 miliar. Pendapatan tahun depan akan menjadi $ 111 miliar.

Secara tunai--yang merupakan cara Anda dan saya menjaga anggaran keluarga kita--anggaran Federal tahun depan akan benar-benar menunjukkan surplus. Artinya, jika kami memasukkan semua uang yang akan diambil oleh Pemerintah Anda dan semua uang yang akan dibelanjakan oleh Pemerintah Anda, Pemerintah Anda tahun depan akan mengumpulkan setengah miliar dolar lebih banyak daripada yang akan dibelanjakan pada tahun 1967.

Saya tidak datang ke sini malam ini untuk meminta kemewahan yang menyenangkan atau kesenangan yang sia-sia. Saya datang ke sini untuk merekomendasikan bahwa Anda, perwakilan dari Bangsa terkaya di bumi, Anda, hamba terpilih dari orang-orang yang hidup dalam kelimpahan yang tak tertandingi di dunia ini, Anda membawa kesusilaan hidup yang paling mendesak untuk semua rekan Amerika Anda.

Ada orang yang berteriak: Kita harus berkorban. Nah, lebih baik kita bertanya kepada mereka: Siapa yang akan mereka korbankan? Apakah mereka akan mengorbankan anak-anak yang mencari pembelajaran, atau orang sakit yang membutuhkan perawatan medis, atau keluarga yang tinggal dalam kemelaratan yang kini dicerahkan oleh harapan akan rumah? Akankah mereka mengorbankan kesempatan untuk yang tertekan, keindahan tanah kita, harapan orang miskin kita?

Waktu mungkin membutuhkan pengorbanan lebih lanjut. Dan jika ya, maka kami akan membuatnya.

Tetapi kami tidak akan mengindahkan mereka yang memerasnya dari harapan orang-orang yang tidak beruntung di sini di tanah yang berlimpah.

Saya percaya bahwa kita dapat melanjutkan Masyarakat Hebat sementara kita berjuang di Vietnam. Tetapi jika ada beberapa yang tidak percaya ini, maka, atas nama keadilan, biarkan mereka meminta kontribusi mereka yang hidup dalam kepenuhan berkat kita, daripada mencoba melepaskannya dari tangan mereka yang paling sedang membutuhkan.

Dan janganlah seorang pun berpikir bahwa orang-orang yang malang dan tertindas di negeri ini duduk bungkam dan sendirian dalam harapan mereka malam ini. Ratusan pelayan dan pelindung mereka duduk di hadapanku malam ini di Kamar besar ini.

The Great Society menuntun kita di sepanjang tiga jalan-pertumbuhan dan keadilan dan pembebasan.

(1.) Pertama, pertumbuhan-kemakmuran nasional yang mendukung kesejahteraan rakyat kita dan yang menyediakan alat kemajuan kita.

Saya dapat melaporkan kepada Anda malam ini apa yang telah Anda lihat sendiri di setiap kota dan pedesaan. Bangsa ini sedang berkembang.

Pekerja menghasilkan lebih banyak uang dari sebelumnya dengan pendapatan setelah pajak dalam 5 tahun terakhir naik 33 persen pada tahun lalu saja, naik 8 persen.

Lebih banyak orang yang bekerja daripada sebelumnya dalam sejarah kita—peningkatan tahun lalu sebanyak 2 1/2 juta pekerjaan.

Korporasi memiliki pendapatan setelah pajak yang lebih besar dari sebelumnya dalam sejarah. Selama 5 tahun terakhir pendapatan tersebut telah naik lebih dari 65 persen, dan tahun lalu saja mereka telah naik 20 persen.

Pendapatan pertanian rata-rata lebih tinggi dari sebelumnya. Selama 5 tahun terakhir naik 40 persen, dan selama setahun terakhir naik 22 persen saja.

Siang ini saya diberi tahu oleh Menteri Keuangan yang terhormat bahwa perkiraan awalnya menunjukkan bahwa defisit neraca pembayaran kita telah berkurang dari $2,8 miliar pada tahun 1964 menjadi $1,3 miliar, atau kurang, pada tahun 1965. Pencapaian ini dimungkinkan oleh para patriotik. kerjasama sukarela dari pengusaha dan bankir yang bekerja dengan Pemerintah Anda.

Kita sekarang harus bekerja sama dengan urgensi yang meningkat untuk menghapus defisit neraca pembayaran ini sama sekali di tahun depan.

Dan ketika ekonomi kita melonjak menuju ketinggian baru, kita harus meningkatkan kewaspadaan kita terhadap inflasi yang meningkatkan biaya hidup dan yang menurunkan tabungan setiap keluarga di negeri ini. Sangat penting, untuk mencegah inflasi, bahwa kita meminta buruh dan bisnis untuk menahan harga dan upah, dan saya melakukannya lagi malam ini.

Saya percaya itu diinginkan, karena pengeluaran militer meningkat, bahwa Anda sementara memulihkan mobil dan pengurangan pajak telepon tertentu dibuat efektif hanya 12 hari yang lalu. Tanpa menaikkan pajak-atau bahkan meningkatkan total tagihan pajak yang dibayarkan-kita harus bergerak untuk memperbaiki sistem pemotongan kita sehingga orang Amerika dapat membayar secara lebih realistis, mempercepat pengumpulan pajak perusahaan, dan membuat penyederhanaan lain yang diperlukan dari struktur pajak di tanggal awal.

Saya berharap langkah-langkah ini akan memadai. Tetapi jika kebutuhan Vietnam membutuhkannya, saya tidak akan ragu untuk kembali ke Kongres untuk alokasi tambahan, atau pendapatan tambahan jika diperlukan.

(2.) Jalan kedua adalah keadilan. Keadilan berarti harapan seorang pria tidak boleh dibatasi oleh warna kulitnya.

Saya mengusulkan undang-undang untuk menetapkan persyaratan yang tidak dapat dihindari untuk pemilihan juri yang tidak diskriminatif di pengadilan Federal dan Negara Bagian—dan untuk memberi Jaksa Agung kekuatan yang diperlukan untuk menegakkan persyaratan tersebut.

Saya mengusulkan undang-undang untuk memperkuat otoritas pengadilan Federal untuk mengadili mereka yang membunuh, menyerang, atau mengintimidasi baik pekerja hak-hak sipil atau orang lain yang menggunakan hak konstitusional mereka-dan untuk meningkatkan hukuman ke tingkat yang sama dengan sifat kejahatan.

Legislasi, bersandar pada otoritas konstitusional penuh dari Pemerintah Federal, untuk melarang diskriminasi rasial dalam penjualan atau penyewaan perumahan.

Untuk bangsa lain di dalam sebuah Bangsa-orang miskin-yang kesusahannya kini telah menguasai hati nurani Amerika, saya akan meminta Kongres tidak hanya untuk melanjutkan, tetapi untuk mempercepat perang melawan kemiskinan. Dan dengan demikian, kami akan memberikan energi pencapaian tambahan dengan peningkatan efisiensi pengalaman.

Untuk meningkatkan kehidupan pedesaan Amerika dan populasi pertanian kami, kami akan merencanakan masa depan melalui pembentukan beberapa Distrik Pengembangan Masyarakat baru, peningkatan pendidikan melalui penggunaan tim Korps Guru, tindakan kesehatan yang lebih baik, pemeriksaan fisik, dan fasilitas yang memadai dan tersedia. sumber daya medis.

Bagi mereka yang bekerja, saya mengusulkan untuk meningkatkan asuransi pengangguran, untuk memperluas tunjangan upah minimum, dan dengan pencabutan bagian 14 (b) Undang-Undang Taft-Hartley untuk membuat undang-undang perburuhan di semua Negara kita sama dengan undang-undang 31 Negara-negara bagian yang tidak memiliki langkah-langkah hak untuk bekerja malam ini.

Dan saya juga bermaksud meminta Kongres untuk mempertimbangkan langkah-langkah yang, tanpa menyerang otoritas negara bagian dan lokal secara tidak semestinya, akan memungkinkan kita secara efektif menangani pemogokan yang mengancam kerusakan yang tidak dapat diperbaiki terhadap kepentingan nasional.

(3.) Jalan ketiga adalah jalan pembebasan. Itu adalah menggunakan kesuksesan kita untuk pemenuhan hidup kita. Bangsa yang besar adalah bangsa yang melahirkan orang-orang hebat. Orang-orang hebat berkembang bukan dari kekayaan dan kekuasaan, tetapi dari masyarakat yang mendorong mereka menuju kesempurnaan kejeniusan mereka. Itu saja adalah Masyarakat Besar.

Namun, perlahan, menyakitkan, di ambang kemenangan, muncul pengetahuan bahwa kemakmuran bersama saja tidak cukup. Di tengah kelimpahan manusia modern berjalan tertindas oleh kekuatan-kekuatan yang mengancam dan membatasi kualitas hidupnya, dan yang tidak dapat diatasi oleh kelimpahan individu saja.

Kita dapat menaklukkan dan kita dapat menguasai kekuatan-kekuatan ini-membawa peningkatan makna bagi hidup kita-jika kita semua, Pemerintah dan warga negara, cukup berani untuk mengubah cara lama, cukup berani untuk menyerang bahaya baru, dan jika mimpi itu cukup berharga untuk dipanggil. keluarkan kapasitas tak terbatas dari orang-orang hebat ini.

Tahun ini kita harus terus meningkatkan kualitas hidup orang Amerika.

Mari kita penuhi dan tingkatkan program kesehatan dan pendidikan yang hebat tahun lalu, memperluas kesempatan khusus bagi mereka yang mempertaruhkan nyawanya di Angkatan Bersenjata kita.

Saya mendesak DPR untuk menyelesaikan tindakan pada tiga program yang telah disahkan oleh Senat-Korps Guru, bantuan sewa, dan aturan rumah untuk Distrik Columbia.

Di beberapa daerah perkotaan kita, kita harus membantu membangun kembali seluruh bagian dan lingkungan yang, dalam beberapa kasus, sebanyak 100.000 orang. Bekerja sama, perusahaan swasta dan pemerintah harus terus maju dengan tugas menyediakan rumah dan toko, taman dan rumah sakit, dan semua bagian lain yang diperlukan dari komunitas yang berkembang di mana orang-orang kita dapat menjalani kehidupan yang baik.

Saya akan menawarkan proposal lain untuk merangsang dan menghargai perencanaan untuk pertumbuhan seluruh wilayah metropolitan.

Dari semua kehancuran warisan nasional kita yang sembrono, tidak ada yang benar-benar lebih memalukan daripada terus meracuni sungai dan udara kita.

Kita harus melakukan upaya kerjasama untuk mengakhiri pencemaran di beberapa daerah aliran sungai, menyediakan dana tambahan untuk membantu menyusun rencana dan membangun tanaman yang diperlukan untuk membuat air di seluruh sistem sungai kita bersih, dan menjadikannya sumber kesenangan dan keindahan untuk semua orang kita.

Untuk menyerang dan mengatasi meningkatnya kejahatan dan pelanggaran hukum, saya pikir kita harus memiliki program yang ditingkatkan untuk membantu memodernisasi dan memperkuat pasukan polisi lokal kita.

Orang-orang kita memiliki hak untuk merasa aman di rumah dan di jalan-jalan mereka—dan hak itu harus dijamin.

Kita juga tidak bisa gagal untuk menahan kehancuran kehidupan dan harta benda di jalan raya kita.

Saya akan mengusulkan Undang-Undang Keselamatan Jalan Raya tahun 1966 untuk mengakhiri tragedi yang memuncak ini.

Kita juga harus bertindak untuk mencegah penipuan konsumen Amerika yang mengharuskan semua paket untuk menyatakan dengan jelas dan jujur ​​isinya-semua bunga dan biaya kredit diungkapkan sepenuhnya-dan menjauhkan obat-obatan dan kosmetik berbahaya dari toko kita.

Adalah kejeniusan Konstitusi kita bahwa di bawah naungan institusi-institusi yang bertahan lama dan prinsip-prinsip yang mengakar, ada banyak ruang untuk kesuburan penemuan politik Amerika yang kaya.

Kita harus berubah untuk menguasai perubahan.

Saya mengusulkan untuk mengambil langkah-langkah untuk memodernisasi dan merampingkan cabang eksekutif, untuk memodernisasi hubungan antara kota dan Negara dan Bangsa.

Dibutuhkan Departemen Perhubungan yang baru untuk menyatukan kegiatan transportasi kita. Struktur saat ini-35 Instansi pemerintah, menghabiskan $ 5 miliar per tahun-membuatnya hampir tidak mungkin untuk melayani tuntutan yang berkembang dari Bangsa yang besar ini atau kebutuhan industri, atau hak pembayar pajak untuk efisiensi penuh dan penghematan yang nyata.

Saya juga akan mengusulkan program untuk membangun dan menguji terbang pesawat angkut supersonik baru yang akan terbang tiga kali kecepatan suara-lebih dari 2.000 mil per jam.

Saya mengusulkan untuk memeriksa sistem Federal kita-hubungan antara kota, Negara Bagian, Bangsa, dan warga negara itu sendiri. Kami membutuhkan komisi yang terdiri dari para cendekiawan dan pejabat publik terkemuka untuk melakukan pekerjaan ini. Saya akan meminta mereka untuk terus mengembangkan federalisme yang kreatif untuk menggunakan sebaik-baiknya keragaman institusi kita dan orang-orang kita untuk memecahkan masalah dan untuk memenuhi impian rakyat Amerika.

Ketika proses pemilihan menjadi lebih kompleks dan lebih mahal, kita harus memungkinkan mereka yang tidak memiliki kekayaan pribadi untuk memasuki kehidupan publik tanpa diwajibkan kepada beberapa kontributor besar.

Oleh karena itu, saya akan mengajukan undang-undang untuk merevisi pembatasan kontribusi yang tidak realistis saat ini-untuk melarang proliferasi komite yang tidak ada habisnya, membawa komite lokal dan Negara bagian di bawah undang-undang-untuk melampirkan gigi yang kuat dan hukuman berat untuk persyaratan pengungkapan penuh kontribusi-dan untuk memperluas partisipasi rakyat, melalui insentif pajak tambahan, untuk merangsang kontribusi kecil kepada partai dan kandidat pilihan mereka.

Untuk memperkuat kerja Kongres saya sangat mendesak amandemen untuk memberikan masa jabatan 4 tahun bagi Anggota Dewan Perwakilan Rakyat-yang tidak boleh dimulai sebelum 1972.

Masa jabatan 2 tahun saat ini mengharuskan sebagian besar Anggota Kongres untuk mengalihkan energi yang sangat besar ke proses kampanye yang hampir terus-menerus - merampas Bangsa ini dari ukuran penuh keterampilan dan kebijaksanaan mereka. Hari ini juga, pekerjaan pemerintah jauh lebih kompleks daripada di tahun-tahun awal kita, membutuhkan lebih banyak waktu untuk belajar dan lebih banyak waktu untuk menguasai tugas-tugas teknis pembuatan undang-undang. Dan jangka waktu yang lebih panjang akan menarik lebih banyak orang dengan kualitas terbaik ke kehidupan politik. Negara, prinsip demokrasi, dan, saya pikir, setiap distrik kongres, semuanya akan lebih baik dilayani oleh masa jabatan 4 tahun untuk Anggota DPR. Dan saya mendesak tindakan cepat Anda.

Malam ini cangkir bahaya penuh di Vietnam.

Konflik itu bukanlah sebuah episode yang terisolasi, tetapi peristiwa besar lainnya dalam kebijakan yang telah kita ikuti dengan konsistensi yang kuat sejak Perang Dunia II.

Batu ujian dari kebijakan itu adalah kepentingan Amerika Serikat-kesejahteraan dan kebebasan rakyat Amerika Serikat. Tetapi bangsa-bangsa tenggelam ketika mereka melihat minat itu hanya melalui kaca yang sempit.

Di dunia yang telah tumbuh kecil dan berbahaya, mengejar tujuan yang sempit dapat membawa kerusakan dan bahkan bencana.

Sebuah Amerika yang perkasa di luar deskripsi-namun hidup di dunia yang bermusuhan atau putus asa-tidak akan aman atau bebas untuk membangun peradaban untuk membebaskan jiwa manusia.

Dalam pengejaran ini kami membantu membangun kembali Eropa Barat. Kami memberikan bantuan kami ke Yunani dan Turki, dan kami membela kebebasan Berlin.

Dalam upaya ini kami telah membantu negara-negara baru menuju kemerdekaan. Kami telah mengulurkan bantuan Korps Perdamaian dan meneruskan program bantuan ekonomi terbesar di dunia.

Dan dalam upaya ini kami bekerja untuk membangun belahan demokrasi dan keadilan sosial.

Malam ini Vietnam harus menjadi pusat perhatian kita, tetapi di seluruh dunia masalah dan peluang membanjiri Bangsa Amerika. Saya akan membahasnya sepenuhnya dalam beberapa bulan mendatang, dan saya akan mengikuti lima garis kebijakan berkelanjutan yang telah diikuti Amerika di bawah empat Presiden terakhirnya.

(1.) Prinsip pertama adalah kekuatan.

Malam ini saya dapat memberitahu Anda bahwa kita cukup kuat untuk menjaga semua komitmen kita. Kita akan membutuhkan pengeluaran sebesar $58,3 miliar untuk tahun fiskal berikutnya untuk mempertahankan kekuatan pertahanan yang diperlukan ini.

Sementara pengeluaran khusus Vietnam untuk tahun fiskal berikutnya diperkirakan meningkat sebesar $5,8 miliar, saya dapat memberi tahu Anda bahwa semua pengeluaran lain yang digabungkan dalam seluruh anggaran Federal akan meningkat tahun mendatang ini hanya sebesar $0,6 miliar. Ini benar karena program ekonomi sadar biaya yang ketat diresmikan di Departemen Pertahanan, dan diikuti oleh departemen-departemen Pemerintah lainnya.

(2.) Prinsip kebijakan kedua adalah upaya untuk mengendalikan, dan mengurangi, dan pada akhirnya menghilangkan mesin penghancur modern.

Kami akan dengan penuh semangat mengejar proposal yang ada - dan mencari yang baru - untuk mengendalikan senjata dan menghentikan penyebaran senjata nuklir.

(3.) Prinsip utama ketiga dari kebijakan luar negeri kita adalah membantu membangun asosiasi bangsa-bangsa yang mencerminkan peluang dan kebutuhan dunia modern.

Dengan memperkuat pertahanan bersama, dengan merangsang perdagangan dunia, dengan memenuhi harapan baru, asosiasi ini melayani penyebab dunia yang berkembang.

Kami akan mengambil langkah-langkah baru tahun ini untuk membantu memperkuat Aliansi untuk Kemajuan, persatuan Eropa, komunitas Atlantik, organisasi-organisasi regional dari benua-benua berkembang, dan asosiasi tertinggi itu-PBB.

Kami akan bekerja untuk memperkuat kerja sama ekonomi, mengurangi hambatan perdagangan, dan meningkatkan keuangan internasional.

(4.) Untaian kebijakan keempat yang bertahan lama adalah membantu meningkatkan kehidupan manusia.

Dari rencana Marshall hingga saat ini malam ini, kebijakan itu bertumpu pada klaim belas kasih, dan pengetahuan pasti bahwa hanya orang yang maju dengan harapan akan membangun tanah yang aman dan damai.

Tahun ini saya mengusulkan arah baru utama dalam program bantuan luar negeri kami untuk membantu negara-negara yang akan membantu diri mereka sendiri.

Kami akan melakukan serangan di seluruh dunia pada masalah kelaparan dan penyakit dan ketidaktahuan.

Kami akan menempatkan keterampilan tak tertandingi dan sumber daya Amerika kita sendiri yang hebat, dalam pertanian dan pupuk, untuk melayani negara-negara yang berkomitmen untuk mengembangkan pertanian modern.

Kami akan membantu mereka yang mendidik kaum muda di negeri lain, dan kami akan memberi anak-anak di benua lain awal yang sama seperti yang kami coba berikan kepada anak-anak kami sendiri. Untuk memajukan tujuan ini saya akan mengusulkan Undang-Undang Pendidikan Internasional tahun 1966.

Saya juga akan mengusulkan Undang-Undang Kesehatan Internasional tahun 1966 untuk menyerang penyakit dengan upaya baru untuk membawa keterampilan dan pengetahuan modern kepada mereka yang tidak dirawat, mereka yang menderita di dunia, dan dengan mencoba menghapus cacar dan malaria serta mengendalikan demam kuning. sebagian besar dunia selama dekade berikutnya untuk membantu negara-negara yang mencoba mengendalikan pertumbuhan penduduk, dengan meningkatkan penelitian kami-dan kami akan mengalokasikan dana untuk membantu upaya mereka.

Pada tahun berikutnya, dari sumber bantuan luar negeri kami, kami mengusulkan untuk mendedikasikan $1 miliar untuk upaya ini, dan kami meminta semua yang memiliki sarana untuk bergabung dengan kami dalam pekerjaan ini di dunia.

(5.) Prinsip kelima dan terpenting dari politik luar negeri kita adalah mendukung kemerdekaan nasional - hak setiap orang untuk mengatur diri sendiri - dan untuk membentuk institusi mereka sendiri.

Untuk ketertiban dunia yang damai hanya akan mungkin jika setiap negara berjalan di jalan yang telah dipilihnya sendiri.

Kami mengikuti prinsip ini dengan mendorong berakhirnya pemerintahan kolonial.

Kami mengikuti prinsip ini, baik di luar negeri maupun di dalam negeri, dengan terus memusuhi kekuasaan banyak orang oleh segelintir orang—atau penindasan satu ras oleh ras lain.

Kami mengikuti prinsip ini dengan membangun jembatan ke Eropa Timur. Dan saya akan meminta otoritas Kongres untuk menghapus pembatasan tarif khusus yang menjadi penghalang untuk meningkatkan perdagangan antara Timur dan Barat.

Desakan yang terus-menerus menuju kemerdekaan nasional adalah kekuatan terkuat dari dunia saat ini di mana kita hidup.

Di Afrika, Asia, dan Amerika Latin, ini menghancurkan rancangan orang-orang yang akan menundukkan orang lain pada ide atau keinginan mereka.

Ini mengikis kesatuan dari apa yang dulunya merupakan kerajaan Stalinis.

Dalam beberapa bulan terakhir sejumlah negara telah mengusir mereka yang akan tunduk pada ambisi China daratan.

Sejarah berpihak pada kebebasan dan berpihak pada masyarakat yang dibentuk dari kejeniusan setiap orang. Sejarah tidak mendukung satu sistem atau kepercayaan-kecuali kekuatan digunakan untuk membuatnya demikian.

Itulah mengapa penting bagi kita untuk mempertahankan prinsip dasar kebijakan kita ini, untuk mempertahankannya di Berlin, di Korea, di Kuba—dan malam ini di Vietnam.

Untuk malam ini, seperti malam-malam sebelumnya, anak muda Amerika berjuang dan anak muda Amerika mati di negeri yang jauh.

Malam ini, seperti malam-malam sebelumnya, Bangsa Amerika diminta untuk mengorbankan darah anak-anaknya dan hasil kerjanya demi cinta kebebasannya.

Berapa kali-selama hidup saya dan Anda-orang Amerika berkumpul, seperti yang mereka lakukan sekarang, untuk mendengar Presiden mereka memberi tahu mereka tentang konflik dan memberi tahu mereka tentang bahaya?

Setiap kali mereka menjawab. Mereka telah menjawab dengan segala upaya yang dibutuhkan oleh keamanan dan kebebasan bangsa ini.

Dan mereka melakukannya lagi malam ini di Vietnam.

Beberapa tahun yang lalu Vietnam adalah tanah yang damai, jika bermasalah. Di Utara ada pemerintahan Komunis yang independen. Di Selatan orang berjuang untuk membangun sebuah bangsa, dengan bantuan ramah dari Amerika Serikat.

Ada beberapa orang di Vietnam Selatan yang ingin memaksakan kekuasaan Komunis atas rakyatnya sendiri. Tapi kemajuan mereka sedikit. Harapan keberhasilan mereka redup. Kemudian, sedikit lebih dari 6 tahun yang lalu, Vietnam Utara memutuskan untuk menaklukkan. Dan sejak hari itu hingga saat ini, tentara dan perbekalan telah bergerak dari Utara ke Selatan dalam arus besar yang menelan sisa-sisa revolusi dalam agresi.

Saat serangan meningkat, pilihan kami berangsur-angsur menjadi jelas.Kita bisa pergi, menyerahkan Vietnam Selatan kepada para penyerangnya dan untuk penaklukan tertentu, atau kita bisa tinggal dan berperang di samping orang-orang Vietnam Selatan.

Dan kami akan tinggal sampai agresi berhenti.

Kami akan tetap tinggal karena negara yang adil tidak dapat membiarkan kekejaman musuh-musuhnya, orang-orang yang telah mempertaruhkan hidup dan kemerdekaan mereka pada janji khidmat Amerika—janji yang telah tumbuh melalui komitmen tiga Presiden Amerika.

Kami akan tetap tinggal karena di Asia dan di seluruh dunia ada negara-negara yang kemerdekaannya sebagian besar bertumpu pada kepercayaan pada kata-kata Amerika dan pada perlindungan Amerika. Menyerah pada kekuatan di Vietnam akan melemahkan kepercayaan itu, akan merusak kemerdekaan banyak negeri, dan akan membangkitkan selera agresi. Kami harus berperang di satu negeri, dan kemudian kami harus berperang di negeri lain—atau meninggalkan sebagian besar Asia di bawah dominasi Komunis.

Dan kami tidak bermaksud meninggalkan Asia untuk ditaklukkan.

Tahun lalu sifat perang di Vietnam berubah lagi. Semakin banyak orang bersenjata dari Utara yang melintasi perbatasan untuk bergabung dengan pasukan yang sudah ada di Selatan. Serangan dan teror meningkat, didorong dan didorong oleh keyakinan bahwa Amerika Serikat tidak memiliki keinginan untuk melanjutkan dan bahwa kemenangan mereka sudah dekat.

Terlepas dari keinginan kami untuk membatasi konflik, perlu untuk bertindak: menahan agresi yang meningkat, memberi keberanian kepada orang-orang Selatan, dan membuat ketegasan kami jelas bagi Utara. Jadi kami memulai aksi udara terbatas terhadap sasaran militer di Vietnam Utara. Kami meningkatkan kekuatan tempur kami hingga kekuatannya saat ini sebanyak 190.000 orang.

Langkah-langkah ini tidak mengakhiri agresi tetapi mereka telah mencegah keberhasilannya. Tujuan musuh telah dijauhkan oleh keterampilan dan keberanian orang Amerika dan sekutu mereka - dan oleh keberanian abadi dari Vietnam Selatan yang, saya dapat memberitahu Anda, telah kehilangan delapan orang tahun lalu untuk setiap orang dari kita. .

Musuh tidak lagi dekat dengan kemenangan. Waktu tidak lagi berpihak padanya. Tidak ada alasan untuk meragukan komitmen Amerika.

Keputusan kami untuk berdiri teguh telah disesuaikan dengan keinginan kami untuk perdamaian.

Pada tahun 1965 saja kami mengadakan 300 pembicaraan pribadi untuk perdamaian di Vietnam, dengan teman dan musuh di seluruh dunia.

Sejak Natal, Pemerintah Anda telah bekerja lagi, dengan imajinasi dan daya tahan, untuk menghilangkan penghalang apa pun untuk penyelesaian damai. Selama 20 hari sekarang kami dan sekutu Vietnam kami tidak menjatuhkan bom di Vietnam Utara.

Juru bicara yang cakap dan berpengalaman telah mengunjungi, atas nama Amerika, lebih dari 40 negara. Kami telah berbicara dengan lebih dari seratus pemerintah, semua 113 yang memiliki hubungan dengan kami, dan beberapa yang tidak. Kami telah berbicara dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kami telah meminta semua anggotanya untuk memberikan kontribusi apa pun yang mereka bisa untuk membantu memperoleh perdamaian.

Dalam pernyataan publik dan komunikasi pribadi, kepada musuh dan teman, di Roma dan Warsawa, di Paris dan Tokyo, di Afrika dan di seluruh belahan bumi ini, Amerika telah membuat posisinya sangat jelas.

Kami tidak mencari wilayah atau pangkalan, dominasi ekonomi atau aliansi militer di Vietnam. Kami memperjuangkan prinsip penentuan nasib sendiri-bahwa rakyat Vietnam Selatan harus dapat memilih jalannya sendiri, memilihnya dalam pemilihan umum yang bebas tanpa kekerasan, tanpa teror, dan tanpa rasa takut.

Orang-orang dari seluruh Vietnam harus membuat keputusan bebas tentang masalah besar reunifikasi.

Ini semua yang kami inginkan untuk Vietnam Selatan. Itu yang diinginkan semua orang Vietnam Selatan. Dan jika ada satu bangsa di bumi ini yang menginginkan kurang dari ini untuk rakyatnya sendiri, maka biarkan suaranya didengar.

Kami juga telah memperjelas—dari Hanoi hingga New York—bahwa tidak ada batasan yang sewenang-wenang dalam upaya kami mencari perdamaian. Kami mendukung Perjanjian Jenewa 1954 dan 1962. Kami akan bertemu di meja konferensi mana pun, kami akan membahas proposal apa pun—empat poin atau empat belas atau empat puluh—dan kami akan mempertimbangkan pandangan kelompok mana pun. Kami akan mengupayakan gencatan senjata sekarang atau setelah diskusi dimulai. Kami akan merespons jika pihak lain mengurangi penggunaan kekuatan mereka, dan kami akan menarik tentara kami begitu Vietnam Selatan dijamin haknya untuk membentuk masa depannya sendiri.

Kami telah mengatakan semua ini, dan kami telah meminta-dan berharap-dan kami telah menunggu jawaban.

Sejauh ini kami belum menerima tanggapan untuk membuktikan keberhasilan atau kegagalan.

Kami telah membawa pencarian kami untuk perdamaian ke banyak negara dan masyarakat karena kami berbagi planet ini dengan orang lain yang masa depannya, sebagian besar, terkait dengan tindakan kita sendiri, dan nasihat yang diperlukan untuk harapan kita sendiri.

Kami telah menemukan pengertian dan dukungan. Dan kami tahu mereka menunggu bersama kami malam ini untuk tanggapan yang dapat mengarah pada perdamaian.

Saya berharap malam ini saya dapat memberi Anda cetak biru untuk jalannya konflik ini selama beberapa bulan mendatang, tetapi kita tidak dapat mengetahui apa yang mungkin diperlukan di masa depan. Kita mungkin harus menghadapi pertempuran yang panjang dan sulit atau konferensi yang panjang dan sulit, atau bahkan keduanya sekaligus.

Sampai perdamaian datang, atau jika tidak datang, jalan kita sudah jelas. Kami akan bertindak sebagaimana mestinya untuk membantu melindungi kemerdekaan rakyat Vietnam Selatan yang gagah berani. Kami akan berusaha untuk membatasi konflik, karena kami tidak menginginkan kehancuran yang meningkat dan kami juga tidak ingin mengundang bahaya yang meningkat.

Tapi kami akan memberikan prajurit kami apa yang harus mereka miliki: setiap senjata, dan setiap dolar, dan setiap keputusan-apa pun biayanya atau apa pun tantangannya.

Dan kami akan terus membantu rakyat Vietnam Selatan merawat mereka yang dirusak oleh pertempuran, menciptakan kemajuan di desa-desa, dan meneruskan harapan penyembuhan perdamaian sebaik mungkin di tengah teror perang yang tidak pasti.

Dan biarkan saya menjadi sangat jelas: Hari-hari bisa menjadi bulan, dan bulan-bulan bisa menjadi tahun, tetapi kita akan tinggal selama agresi memerintahkan kita untuk berperang.

Mungkin ada beberapa orang yang tidak menginginkan perdamaian, yang ambisinya terbentang sejauh ini sehingga perang di Vietnam hanyalah episode yang disambut dan nyaman dalam desain besar untuk menundukkan sejarah sesuai keinginan mereka. Tetapi bagi orang lain sekarang harus jelas-pilihannya bukan antara perdamaian dan kemenangan, itu terletak antara perdamaian dan kerusakan akibat konflik yang hanya bisa mereka kalahkan.

Orang-orang Vietnam, Utara dan Selatan, mencari hal yang sama: kebutuhan bersama manusia, kebutuhan akan makanan dan tempat tinggal dan pendidikan-kesempatan untuk membangun dan bekerja dan mengolah tanah, bebas dari kengerian pertempuran yang sewenang-wenang-keinginan untuk berjalan dalam martabat mereka yang menguasai nasib mereka sendiri. Selama bertahun-tahun yang menyakitkan, dalam perang dan revolusi dan perdamaian yang jarang terjadi, mereka telah berjuang untuk memenuhi kebutuhan itu.

Adalah kejahatan terhadap umat manusia sehingga begitu banyak keberanian, dan begitu banyak keinginan, dan begitu banyak mimpi, harus dilemparkan ke dalam api perang dan kematian.

Kepada semua orang yang terjebak dalam konflik ini, kami mengatakan lagi malam ini: Marilah kita memilih perdamaian, dan dengan itu karya perdamaian yang menakjubkan, dan lebih dari itu, saat harapan mencapai kesempurnaan, dan hidup adalah pelayan kehidupan.

Dalam pekerjaan ini, kami berencana untuk melaksanakan tugas kami kepada orang-orang yang kami layani.

Ini adalah Negara Kesatuan.

Tapi di atasnya semua kekayaan, dan janji, dan harapan terletak pada kesadaran kita yang mengganggu tentang orang-orang Amerika yang berperang malam ini.

Berapa banyak pria yang mendengarkan saya malam ini telah melayani Bangsa mereka dalam perang lain? Berapa banyak yang tidak ada di sini untuk mendengarkan?

Perang di Vietnam tidak seperti perang-perang lainnya. Namun, akhirnya, perang selalu sama. Adalah para pemuda yang sekarat dalam pemenuhan janji mereka. Itu mencoba membunuh seorang pria yang bahkan tidak cukup Anda kenal untuk membencinya.

Oleh karena itu, mengetahui perang berarti mengetahui bahwa masih ada kegilaan di dunia ini.

Banyak dari Anda berbagi beban pengetahuan ini malam ini dengan saya. Tapi ada perbedaan. Karena pada akhirnya akulah yang harus memerintahkan senjata kami untuk menembak, melawan semua tarikan terdalam dari keinginanku. Karena kami memiliki anak-anak untuk diajar, dan kami memiliki orang sakit untuk disembuhkan, dan kami memiliki orang-orang untuk dibebaskan. Ada yang miskin untuk diangkat, dan ada kota yang harus dibangun, dan ada dunia yang harus dibantu.

Saya berharap, dan saya akan berusaha sebaik mungkin, dengan semua yang saya miliki, untuk mengakhiri pertempuran ini dan mengembalikan putra-putra kami ke keinginan mereka.

Namun selama orang lain akan menantang keamanan Amerika dan menguji kepercayaan kita dengan api dan baja, maka kita harus berdiri atau melihat janji dua abad gemetar. Saya percaya malam ini bahwa Anda tidak ingin saya mencoba risiko itu. Dan dari keyakinan itu, Presiden Anda mengumpulkan kekuatannya untuk ujian yang ada di depan di hari-hari mendatang.

Pekerjaan itu harus menjadi pekerjaan kita sekarang. Terluka oleh kelemahan manusia, dengan bimbingan apa pun yang Tuhan tawarkan kepada kita, kita harus dan sendirian dengan kefanaan kita, berusaha untuk memuliakan kehidupan manusia di bumi.


Andrew Johnson

Rekan-Warga Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat:

Untuk mengungkapkan rasa syukur kepada Tuhan atas nama rakyat untuk pelestarian Amerika Serikat adalah tugas pertama saya dalam berbicara kepada Anda. Pikiran kita selanjutnya kembali pada kematian mendiang Presiden dengan tindakan pengkhianatan mematikan. Duka bangsa masih segar. Ini menemukan beberapa penghiburan dalam pertimbangan bahwa dia hidup untuk menikmati bukti tertinggi kepercayaannya dengan memasuki masa jabatan Ketua Magistrasi yang baru di mana dia telah terpilih bahwa dia mengakhiri perang saudara secara substansial sehingga kehilangannya disesalkan di semua bagian dari Persatuan, dan bahwa negara-negara asing telah memberikan keadilan untuk ingatannya. Pemecatannya memberi saya beban perhatian yang lebih berat daripada yang pernah dilimpahkan kepada salah satu pendahulunya. Untuk memenuhi kepercayaan saya, saya membutuhkan dukungan dan kepercayaan dari semua orang yang terkait dengan saya di berbagai departemen Pemerintah dan dukungan dan kepercayaan dari rakyat. Hanya ada satu cara di mana saya bisa berharap untuk mendapatkan bantuan yang diperlukan mereka. Ini adalah untuk menyatakan dengan jujur ​​prinsip-prinsip yang memandu perilaku saya, dan penerapannya pada keadaan saat ini, sangat menyadari bahwa efisiensi kerja saya akan sangat bergantung pada persetujuan Anda dan mereka yang tidak terbagi.

Persatuan Amerika Serikat dimaksudkan oleh para penulisnya untuk bertahan selama Negara-Negara itu sendiri masih ada. "Persatuan akan abadi" adalah kata-kata Konfederasi. "Untuk membentuk Persatuan yang lebih sempurna," oleh peraturan rakyat Amerika Serikat, adalah tujuan yang dinyatakan dari Konstitusi. Tangan Penyelenggaraan Ilahi tidak pernah lebih jelas terlihat dalam urusan manusia daripada dalam membingkai dan mengadopsi instrumen itu. Ini tidak bisa dibandingkan dengan peristiwa terbesar dalam sejarah Amerika, dan, memang, bukankah dari semua peristiwa di zaman modern ini yang paling mengandung konsekuensi bagi setiap orang di bumi? Para anggota Konvensi yang mempersiapkannya membawa pengalaman Konfederasi, beberapa Negara mereka, dan pemerintah republik lainnya, lama dan baru, tetapi mereka membutuhkan dan mereka memperoleh kebijaksanaan yang lebih tinggi daripada pengalaman. Dan ketika untuk validitasnya diperlukan persetujuan dari orang-orang yang menempati sebagian besar benua dan bertindak secara terpisah dalam banyak konvensi yang berbeda, apa yang lebih indah dari itu, setelah perdebatan yang sungguh-sungguh dan diskusi panjang, semua perasaan dan semua pendapat akhirnya ditarik. dalam satu cara untuk mendukungnya? Konstitusi yang dengannya kehidupan itu diberikan mengandung di dalam dirinya sendiri banyak sumber daya untuk pelestariannya sendiri. Ia memiliki kekuatan untuk menegakkan hukum, menghukum pengkhianatan, dan menjamin ketenangan rumah tangga. Dalam hal perampasan pemerintahan suatu Negara oleh satu orang atau suatu oligarki, menjadi kewajiban Amerika Serikat untuk menjamin Negara itu suatu bentuk pemerintahan republik, dan dengan demikian menjaga homogenitas semua. Apakah selang waktu menunjukkan cacat? Modus amandemen sederhana disediakan dalam Konstitusi itu sendiri, sehingga kondisinya selalu dapat dibuat sesuai dengan persyaratan kemajuan peradaban. Tidak ada ruang yang diizinkan bahkan untuk memikirkan kemungkinan itu akan segera berakhir. Dan kekuatan mempertahankan diri ini selalu ditegaskan dalam integritas penuhnya oleh setiap Hakim Agung yang patriotik oleh Jefferson dan Jackson tidak kurang dari Washington dan Madison. Nasihat perpisahan dari Bapak Negaranya, ketika masih menjadi Presiden, kepada rakyat Amerika Serikat adalah bahwa Konstitusi bebas, yang merupakan hasil karya tangan mereka, dapat dipertahankan secara suci dan kata-kata pelantikan Presiden Jefferson mengangkat "the pelestarian Pemerintah Umum dalam seluruh kekuatan konstitusionalnya sebagai jangkar lembaran perdamaian kita di dalam negeri dan keselamatan di luar negeri." Konstitusi adalah karya "rakyat Amerika Serikat", dan konstitusi itu harus tidak dapat dihancurkan seperti halnya rakyat.

Tidaklah aneh jika para perumus UUD yang tidak memiliki model di masa lalu tidak sepenuhnya memahami keunggulan karyanya sendiri. Baru dari perjuangan melawan kekuasaan yang sewenang-wenang, banyak patriot menderita ketakutan yang mengganggu penyerapan pemerintah Negara Bagian oleh Pemerintah Umum, dan banyak dari ketakutan bahwa Negara akan melepaskan diri dari orbitnya. Tetapi kebesaran negara kita harus menghilangkan kekhawatiran perambahan oleh Pemerintah Umum. Subyek yang tidak diragukan lagi masuk dalam yurisdiksinya begitu banyak sehingga secara alami pasti menolak untuk dipermalukan oleh pertanyaan-pertanyaan yang ada di luarnya. Kalau tidak, Eksekutif akan tenggelam di bawah beban, saluran keadilan akan tersendat, undang-undang akan terhalang oleh kelebihan, sehingga ada godaan yang lebih besar untuk menjalankan beberapa fungsi Pemerintah Umum melalui Negara-negara bagian daripada masuk tanpa izin. lingkup hak mereka. "Persetujuan mutlak dalam keputusan mayoritas" pada awal abad ini ditegakkan oleh Jefferson sebagai "prinsip vital republik" dan peristiwa empat tahun terakhir telah ditetapkan, kami akan berharap selamanya, bahwa tidak ada banding untuk memaksa.

Pemeliharaan Perhimpunan membawa serta "dukungan dari pemerintah Negara Bagian dalam semua hak mereka," tetapi bukan merupakan salah satu hak pemerintah Negara Bagian mana pun untuk meninggalkan tempatnya sendiri di Perhimpunan atau untuk meniadakan undang-undang Perhimpunan. Kebebasan terbesar harus dipertahankan dalam pembahasan tindakan Pemerintah Federal, tetapi tidak ada banding dari undang-undangnya kecuali kepada berbagai cabang Pemerintah itu sendiri, atau kepada orang-orang, yang memberikan kepada anggota legislatif dan dari departemen eksekutif tidak ada masa jabatan tetapi yang terbatas, dan dengan cara itu selalu mempertahankan kekuatan ganti rugi.

"Kedaulatan Negara" adalah bahasa Konfederasi, dan bukan bahasa Konstitusi. Yang terakhir berisi kata-kata tegas - Konstitusi ini dan undang-undang Amerika Serikat yang akan dibuat sesuai dengannya, dan semua perjanjian yang dibuat atau yang akan dibuat di bawah otoritas Amerika Serikat, akan menjadi hukum tertinggi negeri ini. , dan para hakim di setiap Negara Bagian terikat dengannya, apa pun dalam konstitusi atau undang-undang Negara Bagian mana pun yang bertentangan sekalipun. Tentu saja Pemerintah Amerika Serikat adalah pemerintahan yang terbatas, dan begitu pula setiap pemerintahan Negara Bagian adalah pemerintahan yang terbatas. Bersama kami, gagasan pembatasan ini menyebar melalui setiap bentuk administrasi - umum, negara bagian, dan kotamadya - dan bersandar pada prinsip pembeda besar dari pengakuan hak-hak manusia. Republik kuno menyerap individu di negara - menentukan agamanya dan mengendalikan aktivitasnya. Sistem Amerika bertumpu pada penegasan hak yang sama dari setiap orang untuk hidup, kebebasan, dan mengejar kebahagiaan, kebebasan hati nurani, budaya dan pelaksanaan semua kemampuannya. Sebagai konsekuensinya, pemerintah Negara Bagian dibatasi - seperti Pemerintah Umum untuk kepentingan persatuan, seperti untuk warga negara perorangan demi kepentingan kebebasan.

Negara, dengan pembatasan kekuasaan yang tepat, sangat penting bagi keberadaan Konstitusi Amerika Serikat. Pada awalnya, ketika kita mengambil tempat di antara kekuatan bumi, Deklarasi Kemerdekaan diadopsi oleh Negara begitu juga Anggaran Konfederasi: dan ketika "rakyat Amerika Serikat" menahbiskan dan menetapkan Konstitusi itu persetujuan Amerika, satu per satu, yang memberinya vitalitas. Dalam hal juga, dari setiap amandemen Konstitusi, proposisi Kongres membutuhkan konfirmasi dari Negara-negara. Tanpa Negara, satu cabang besar pemerintahan legislatif akan kekurangan. Dan jika kita melihat melampaui huruf Konstitusi pada karakter negara kita, kapasitasnya untuk memahami di dalam yurisdiksinya sebuah kerajaan benua yang luas adalah karena sistem Negara. Keamanan terbaik untuk keberadaan abadi Amerika Serikat adalah "otoritas tertinggi" Konstitusi Amerika Serikat. Keabadian Konstitusi membawa serta keabadian Negara. Hubungan timbal balik mereka menjadikan kita apa adanya, dan dalam sistem politik kita, hubungan mereka tidak dapat dipisahkan. Keseluruhan tidak dapat ada tanpa bagian-bagian, atau bagian-bagian tanpa keseluruhan. Selama Konstitusi Amerika Serikat bertahan, Amerika Serikat akan bertahan. Kehancuran yang satu adalah kehancuran yang lain, pelestarian yang satu adalah pelestarian yang lain.

Dengan demikian saya telah menjelaskan pandangan saya tentang hubungan timbal balik Konstitusi dan Amerika Serikat, karena mereka membuka prinsip-prinsip yang saya coba untuk memecahkan pertanyaan-pertanyaan penting dan mengatasi kesulitan-kesulitan mengerikan yang saya temui pada awal pemerintahan saya. Sudah menjadi tujuan teguh saya untuk melepaskan diri dari pengaruh nafsu sesaat dan untuk mendapatkan kebijakan penyembuhan dari prinsip-prinsip dasar dan tidak berubah dari Konstitusi.

Saya menemukan Amerika menderita akibat perang saudara. Perlawanan terhadap Pemerintahan Umum tampaknya telah habis. Amerika Serikat telah mendapatkan kembali kepemilikan atas benteng dan persenjataan mereka, dan pasukan mereka berada dalam pendudukan setiap Negara Bagian yang telah berusaha untuk memisahkan diri. Apakah wilayah dalam batas-batas Negara-negara tersebut harus dipegang sebagai wilayah taklukan, di bawah otoritas militer yang berasal dari Presiden sebagai panglima Angkatan Darat, adalah pertanyaan pertama yang muncul dengan sendirinya untuk diputuskan.

Sekarang pemerintah militer, yang didirikan untuk jangka waktu yang tidak terbatas, tidak akan menawarkan keamanan untuk penindasan awal ketidakpuasan, akan membagi rakyat menjadi penakluk dan yang ditaklukkan, dan akan meracuni kebencian daripada memulihkan kasih sayang. Setelah ditetapkan, tidak ada batasan pasti untuk kelangsungan mereka yang dapat dibayangkan. Mereka akan mengeluarkan biaya yang tak terhitung dan melelahkan. Emigrasi damai ke dan dari bagian negara itu adalah salah satu cara terbaik yang dapat dipikirkan untuk pemulihan harmoni, dan emigrasi itu akan dicegah untuk apa emigran dari luar negeri, warga negara yang rajin di rumah, akan menempatkan dirinya dengan sukarela. di bawah kekuasaan militer? Orang-orang utama yang akan mengikuti jejak Angkatan Darat akan menjadi tanggungan Pemerintah Umum atau orang-orang yang mengharapkan keuntungan dari kesengsaraan sesama warga negara mereka yang berbuat salah. Kekuasaan patronase dan kekuasaan yang seharusnya dijalankan di bawah Presiden, atas wilayah yang luas dan berpenduduk dan kaya secara alami lebih besar daripada, kecuali dalam keadaan mendesak, saya bersedia mempercayakan kepada siapa pun. Mereka seperti, bagi saya sendiri, saya tidak akan pernah bisa, kecuali pada saat-saat darurat yang besar, setuju untuk berolahraga.Penggunaan kekuasaan seperti itu dengan sengaja, jika diteruskan selama bertahun-tahun, akan membahayakan kemurnian administrasi umum dan kebebasan negara-negara yang tetap setia.

Selain itu, kebijakan pemerintahan militer atas wilayah yang ditaklukkan akan menyiratkan bahwa negara-negara yang penduduknya mungkin telah mengambil bagian dalam pemberontakan itu, oleh tindakan penduduk itu, tidak ada lagi. Tetapi teori yang benar adalah bahwa semua tindakan pemisahan diri yang pura-pura sejak awal batal demi hukum. Negara tidak dapat melakukan pengkhianatan atau menyaring warga negara individu yang mungkin telah melakukan pengkhianatan lebih dari yang mereka dapat membuat perjanjian yang sah atau terlibat dalam perdagangan yang sah dengan kekuatan asing mana pun. Negara-negara yang berusaha memisahkan diri menempatkan diri mereka dalam kondisi di mana vitalitas mereka terganggu, tetapi tidak padam, fungsi mereka ditangguhkan, tetapi tidak dihancurkan.

Tetapi jika ada Negara yang lalai atau menolak untuk menjalankan tugasnya, maka Pemerintah Umum harus mempertahankan semua wewenangnya dan sesegera mungkin melanjutkan pelaksanaan semua fungsinya. Berdasarkan prinsip ini saya telah bertindak, dan secara bertahap dan diam-diam, dan dengan langkah-langkah yang hampir tidak terlihat, berusaha memulihkan energi yang sah dari Pemerintah Umum dan Negara-Negara Bagian. Untuk itu gubernur sementara telah ditunjuk untuk Amerika Serikat, konvensi disebut, gubernur dipilih, legislatif berkumpul, dan Senator dan Perwakilan dipilih untuk Kongres Amerika Serikat. Pada saat yang sama pengadilan Amerika Serikat, sejauh dapat dilakukan, telah dibuka kembali, sehingga hukum Amerika Serikat dapat ditegakkan melalui lembaga mereka. Blokade telah dihapus dan rumah adat dibangun kembali di pelabuhan masuk, sehingga pendapatan Amerika Serikat dapat dikumpulkan. Departemen Kantor Pos memperbaharui aktivitasnya yang tak henti-hentinya, dan Pemerintah Umum dengan demikian dimungkinkan untuk segera berkomunikasi dengan para pejabat dan agennya. Pengadilan membawa keamanan untuk orang dan properti pembukaan pelabuhan mengundang pemulihan industri dan perdagangan kantor pos memperbaharui fasilitas hubungan sosial dan bisnis. Dan tidakkah bahagia bagi kita semua bahwa pemulihan masing-masing fungsi Pemerintah Umum ini membawa serta berkat bagi Negara-negara tempat mereka diperluas? Bukankah janji yang pasti akan keharmonisan dan keterikatan yang diperbarui dengan Serikat bahwa setelah semua yang telah terjadi, kembalinya Pemerintahan Umum hanya dikenal sebagai kebaikan?

Saya tahu betul bahwa kebijakan ini disertai dengan beberapa risiko bahwa untuk keberhasilannya memerlukan setidaknya persetujuan dari Negara-negara yang bersangkutan bahwa itu menyiratkan undangan kepada Negara-negara tersebut, dengan memperbarui kesetiaan mereka kepada Amerika Serikat, untuk melanjutkan fungsi mereka. sebagai Negara Kesatuan. Tapi itu adalah risiko yang harus diambil. Dalam memilih kesulitan itu adalah risiko terkecil dan untuk mengurangi dan jika mungkin untuk menghilangkan semua bahaya, saya merasa wajib bagi saya untuk menegaskan satu kekuatan lain dari Pemerintah Umum - kekuatan pengampunan. Karena tidak ada Negara yang dapat mengajukan pembelaan atas kejahatan pengkhianatan, maka kekuatan pengampunan secara eksklusif dipegang oleh pemerintah eksekutif Amerika Serikat. Dalam menjalankan kekuasaan itu, saya telah mengambil setiap tindakan pencegahan untuk menghubungkannya dengan pengakuan yang paling jelas tentang kekuatan mengikat dari hukum Amerika Serikat dan pengakuan tanpa syarat atas perubahan besar kondisi sosial sehubungan dengan perbudakan yang telah berkembang dari perang.

Langkah selanjutnya yang telah saya ambil untuk memulihkan hubungan konstitusional Amerika adalah undangan kepada mereka untuk berpartisipasi dalam jabatan tinggi untuk mengubah Konstitusi. Setiap patriot harus menginginkan amnesti umum sedini mungkin yang konsisten dengan keselamatan publik. Untuk tujuan yang besar ini diperlukan keselarasan semua pendapat dan semangat saling berdamai. Semua pihak di akhir konflik yang mengerikan harus bekerja sama secara harmonis. Tidaklah berlebihan untuk meminta, atas nama seluruh rakyat, bahwa di satu sisi rencana pemugaran harus berjalan sesuai dengan kemauan untuk membuang kekacauan masa lalu, dan bahwa di sisi lain bukti dari ketulusan dalam pemeliharaan Perhimpunan di masa depan harus diragukan lagi oleh ratifikasi usulan amandemen Konstitusi, yang mengatur penghapusan perbudakan selamanya dalam batas-batas negara kita. Selama pengesahan amandemen ini ditunda, begitu lama pula keraguan dan kecemburuan serta ketidakpastian akan terjadi. Ini adalah tindakan yang akan menghapus memori sedih masa lalu ini adalah tindakan yang pasti akan memanggil populasi dan modal dan keamanan ke bagian-bagian Uni yang paling membutuhkannya. Memang, tidak terlalu banyak untuk meminta Negara-negara yang sekarang melanjutkan kembali tempat mereka dalam keluarga Persatuan untuk memberikan janji kesetiaan dan perdamaian abadi ini. Sampai selesai masa lalu, betapapun kita menginginkannya, tidak akan dilupakan, adopsi amandemen menyatukan kita di luar semua kekuatan gangguan itu menyembuhkan luka yang masih tertutup sempurna: menghapus perbudakan, elemen yang telah begitu lama bingung dan terpecah negara itu membuat kita sekali lagi orang bersatu, diperbarui dan diperkuat, terikat lebih dari sebelumnya untuk saling kasih sayang dan dukungan.

Amandemen Konstitusi yang diadopsi, akan tetap bagi Negara-negara yang kekuasaannya telah begitu lama ditunda untuk melanjutkan tempat mereka di dua cabang Badan Legislatif Nasional, dan dengan demikian menyelesaikan pekerjaan pemulihan. Ini untuk Anda, sesama warga Senat, dan untuk Anda, sesama warga DPR, untuk menilai, masing-masing dari Anda, pemilihan, pengembalian, dan kualifikasi anggota Anda sendiri.

Penegasan penuh kekuasaan Pemerintah Umum mengharuskan diadakannya pengadilan keliling Amerika Serikat di distrik-distrik di mana otoritas mereka telah diinterupsi. Dalam sikap urusan-urusan publik kita sekarang ini, keberatan-keberatan yang kuat telah didesak untuk mengadakan pengadilan-pengadilan itu di salah satu Negara Bagian di mana pemberontakan telah terjadi dan telah dipastikan melalui penyelidikan, bahwa pengadilan wilayah Amerika Serikat tidak akan diadakan di dalam distrik Virginia selama musim gugur atau awal musim dingin, atau sampai Kongres seharusnya memiliki "kesempatan untuk mempertimbangkan dan bertindak atas seluruh subjek." Untuk pertimbangan Anda pemulihan cabang otoritas sipil Amerika Serikat karena itu perlu dirujuk, dengan harapan bahwa ketentuan awal akan dibuat untuk memulai kembali semua fungsinya. Jelaslah bahwa pengkhianatan, yang paling mencolok sifatnya, telah dilakukan. Orang-orang yang dibebankan dengan komisinya harus memiliki pengadilan yang adil dan tidak memihak di pengadilan sipil tertinggi negara, agar Konstitusi dan undang-undang dapat sepenuhnya dibenarkan, kebenaran ditegakkan dan ditegaskan bahwa pengkhianatan adalah kejahatan, bahwa pengkhianat harus dihukum dan pelanggaran itu menjadi terkenal, dan, pada saat yang sama, bahwa pertanyaan itu dapat diselesaikan secara hukum, akhirnya dan selamanya, bahwa tidak ada Negara yang memiliki keinginannya sendiri yang memiliki hak untuk meninggalkan tempatnya di Persatuan.

Hubungan Pemerintah Umum terhadap 4.000.000 penduduk yang telah dipanggil perang ke dalam kebebasan telah menjadi pertimbangan saya yang paling serius. Mengenai kepantasan mencoba membuat orang-orang merdeka menjadi pemilih dengan proklamasi Eksekutif, saya mengambil nasihat saya dari Konstitusi itu sendiri, interpretasi instrumen itu oleh penulisnya dan orang-orang sezamannya, dan undang-undang baru-baru ini oleh Kongres. Ketika, pada gerakan pertama menuju kemerdekaan, Kongres Amerika Serikat menginstruksikan beberapa Negara Bagian untuk membentuk pemerintahan mereka sendiri, mereka meninggalkan setiap Negara Bagian untuk memutuskan sendiri syarat-syarat untuk menikmati hak pilih. Selama periode Konfederasi terus ada keragaman yang sangat besar dalam kualifikasi pemilih di beberapa Negara Bagian, dan bahkan di dalam suatu Negara, perbedaan kualifikasi berlaku sehubungan dengan petugas yang akan dipilih. Konstitusi Amerika Serikat mengakui keragaman ini ketika memerintahkan bahwa dalam memilih anggota Dewan Perwakilan Amerika Serikat "para pemilih di setiap Negara Bagian harus memiliki kualifikasi yang diperlukan untuk para pemilih dari cabang legislatif Negara Bagian yang paling banyak. " Setelah pembentukan Konstitusi itu tetap, seperti sebelumnya, penggunaan seragam untuk setiap Negara Bagian untuk memperbesar jumlah pemilihnya menurut penilaiannya sendiri, dan di bawah sistem ini satu demi satu Negara telah melanjutkan untuk meningkatkan jumlah pemilihnya, sampai sekarang hak pilih universal, atau sesuatu yang sangat dekat, adalah aturan umum. Begitu teguhnya pencadangan kekuasaan ini dalam kebiasaan rakyat dan begitu tidak diragukannya penafsiran Konstitusi sehingga selama perang saudara mendiang Presiden tidak pernah menyembunyikan tujuan--tentu saja tidak pernah mengakui tujuan--mengabaikannya dan dalam tindakan Kongres selama periode itu tidak dapat ditemukan yang, selama kelanjutan permusuhan apalagi setelah penutupan mereka, akan menyetujui setiap penyimpangan oleh Eksekutif dari kebijakan yang telah diperoleh secara seragam. Selain itu, konsesi hak pilih kepada orang-orang yang dibebaskan melalui tindakan Presiden Amerika Serikat harus telah diperluas ke semua orang kulit berwarna, di mana pun ditemukan, dan dengan demikian pasti telah menetapkan perubahan hak pilih di Negara Bagian Utara, Tengah, dan Barat. , tidak kurang dari di Selatan dan Barat Daya. Tindakan seperti itu akan menciptakan kelas pemilih baru, dan akan menjadi asumsi kekuasaan oleh Presiden yang tidak dijamin oleh Konstitusi atau undang-undang Amerika Serikat.

Sebaliknya, setiap bahaya konflik dapat dihindarkan bila penyelesaian masalah tersebut dirujuk ke beberapa Negara. Mereka dapat, masing-masing untuk dirinya sendiri, memutuskan tindakan itu, dan apakah itu akan diadopsi sekaligus dan secara mutlak atau diperkenalkan secara bertahap dan dengan syarat-syarat. Menurut penilaian saya, orang-orang merdeka, jika mereka menunjukkan kesabaran dan kebajikan jantan, akan lebih cepat memperoleh partisipasi dalam hak pilih melalui Amerika daripada melalui Pemerintah Umum, bahkan jika ia memiliki kekuatan untuk campur tangan. Ketika gejolak emosi yang ditimbulkan oleh perubahan sosial yang tiba-tiba telah mereda, itu mungkin membuktikan bahwa mereka akan menerima penggunaan yang paling baik dari beberapa orang yang selama ini paling mereka andalkan.

Tetapi sementara saya tidak ragu bahwa sekarang, setelah berakhirnya perang, Pemerintah Umum tidak berwenang untuk memperpanjang hak pilih di beberapa Negara, sama jelas bahwa itikad baik membutuhkan keamanan orang-orang yang dibebaskan dalam kebebasan mereka. dan properti mereka, hak mereka untuk bekerja, dan hak mereka untuk menuntut pengembalian yang adil dari kerja mereka. Saya tidak bisa terlalu mendesak perlakuan tidak memihak subjek ini, yang harus hati-hati dijauhkan dari semua perselisihan partai. Kita juga harus menghindari asumsi tergesa-gesa tentang ketidakmungkinan alami bagi kedua ras untuk hidup berdampingan dalam keadaan saling menguntungkan dan niat baik. Eksperimen tersebut tidak melibatkan kita dalam ketidakkonsistenan. Maka, marilah kita melanjutkan dan membuat eksperimen itu dengan itikad baik, dan tidak terlalu mudah berkecil hati. Negara ini membutuhkan tenaga kerja, dan orang-orang merdeka membutuhkan pekerjaan, budaya, dan perlindungan. Sementara hak mereka untuk migrasi sukarela dan ekspatriasi tidak perlu dipertanyakan, saya tidak menyarankan pemindahan paksa dan kolonisasi mereka. Mari kita lebih mendorong mereka untuk industri terhormat dan berguna, di mana mungkin bermanfaat bagi diri mereka sendiri dan negara dan, alih-alih antisipasi tergesa-gesa kepastian kegagalan, biarkan tidak ada keinginan untuk percobaan yang adil. Perubahan kondisi mereka adalah substitusi kerja dengan kontrak untuk status perbudakan. Orang merdeka tidak dapat dengan adil dituduh tidak mau bekerja selama masih ada keraguan tentang kebebasan memilih dalam usahanya dan kepastian untuk mendapatkan kembali upahnya yang ditentukan. Dalam hal ini kepentingan majikan dan pekerja bertepatan. Majikan menginginkan semangat dan kesigapan pekerjanya, dan ini tidak dapat dijamin secara permanen dengan cara lain. Dan jika yang satu harus bisa menegakkan kontrak, begitu juga yang lain. Kepentingan publik akan lebih baik jika beberapa Negara memberikan perlindungan dan pemulihan yang memadai bagi orang-orang yang dibebaskan. Sampai hal ini tercapai, tidak ada kesempatan untuk menggunakan tenaga kerja mereka secara menguntungkan, dan kesalahan atas keberhasilan yang buruk tidak akan dibebankan pada mereka.

Saya tahu bahwa filantropi yang tulus sungguh-sungguh untuk merealisasikan tujuan-tujuannya yang paling jauh, tetapi waktu selalu menjadi elemen dalam reformasi. Ini adalah salah satu tindakan terbesar yang tercatat telah membawa 4.000.000 orang ke dalam kebebasan. Karir industri bebas harus dibuka secara adil bagi mereka, dan kemudian kemakmuran dan kondisi masa depan mereka harus, bagaimanapun, terutama bergantung pada diri mereka sendiri. Jika mereka gagal, dan musnah, marilah kita berhati-hati agar kegagalan itu tidak disebabkan oleh penyangkalan keadilan. Dalam segala hal yang berkaitan dengan nasib orang-orang merdeka, kita tidak perlu terlalu cemas untuk membaca masa depan banyak insiden yang, dari sudut pandang spekulatif, mungkin menimbulkan alarm akan diam-diam menetap. Sekarang perbudakan sudah berakhir, atau mendekati akhir, kebesaran kejahatannya dalam sudut pandang ekonomi publik menjadi semakin jelas. Perbudakan pada dasarnya adalah monopoli tenaga kerja, dan dengan demikian mengunci negara-negara di mana ia menang melawan masuknya industri bebas. Di mana tenaga kerja adalah milik kapitalis, orang kulit putih dikeluarkan dari pekerjaan, atau hanya memiliki kesempatan kedua terbaik untuk menemukannya dan emigran asing berpaling dari wilayah di mana kondisinya akan begitu genting. Dengan hancurnya monopoli, tenaga kerja bebas akan bergegas dari semua penjuru dunia beradab untuk membantu mengembangkan berbagai sumber daya yang tak terukur yang sampai sekarang terbengkalai. Delapan atau sembilan negara bagian yang paling dekat dengan Teluk Meksiko memiliki tanah subur yang subur, iklim yang ramah untuk umur panjang, dan dapat menopang populasi yang lebih padat daripada yang ditemukan di bagian mana pun di negara kita. Dan arus masuk populasi di masa depan kepada mereka akan terutama dari Utara atau dari negara-negara yang paling dibudidayakan di Eropa. Dari penderitaan yang menyertai mereka selama perjuangan kita yang terakhir, marilah kita melihat ke masa depan, yang pasti akan membebani mereka dengan kemakmuran yang lebih besar daripada yang pernah diketahui sebelumnya. Penghapusan monopoli tenaga kerja budak adalah janji bahwa daerah-daerah itu akan dihuni oleh populasi yang banyak dan giat, yang akan bersaing dengan siapa pun di Uni dalam kekompakan, kejeniusan inventif, kekayaan, dan industri.

Pemerintah kita muncul dari dan dibuat untuk rakyat—bukan rakyat untuk Pemerintah. Bagi mereka itu berutang kesetiaan dari mereka itu harus memperoleh keberanian, kekuatan, dan kebijaksanaan. Tetapi sementara Pemerintah terikat untuk tunduk pada rakyat, dari siapa ia memperoleh keberadaannya, ia harus, dari mempertimbangkan asal-usulnya, menjadi kuat dalam kekuatan perlawanannya terhadap pembentukan ketidaksetaraan. Monopoli, keabadian, dan undang-undang kelas bertentangan dengan kejeniusan pemerintahan bebas, dan seharusnya tidak diizinkan. Di sini tidak ada ruang untuk kelas atau monopoli yang disukai, prinsip Pemerintah kita adalah hukum yang setara dan kebebasan industri. Di mana pun monopoli mencapai pijakan, itu pasti menjadi sumber bahaya, perselisihan, dan masalah. Kami hanya akan memenuhi tugas kami sebagai pembuat undang-undang dengan menurut "keadilan yang sama dan tepat untuk semua orang," hak istimewa khusus untuk tidak ada. Pemerintah berada di bawah rakyat, tetapi sebagai agen dan wakil rakyat, ia harus didahulukan dari monopoli, yang dengan sendirinya tidak boleh diberikan, dan jika ada, harus tunduk dan tunduk kepada Pemerintah. .

Konstitusi menganugerahkan Kongres hak untuk mengatur perdagangan di antara beberapa Negara. Ini adalah kebutuhan pertama, untuk pemeliharaan Persatuan, bahwa perdagangan itu harus bebas dan tidak terhalang. Tidak ada Negara Bagian yang dapat dibenarkan dengan perangkat apa pun untuk mengenakan pajak atas transit perjalanan dan perdagangan antar Negara. Posisi banyak Negara sedemikian rupa sehingga jika mereka diizinkan untuk mengambil keuntungan darinya untuk tujuan pendapatan lokal, perdagangan antar Negara mungkin dibebani secara merugikan, atau bahkan hampir dilarang. Yang terbaik adalah, selama negara ini masih muda dan sementara kecenderungan untuk monopoli berbahaya semacam ini masih lemah, untuk menggunakan kekuatan Kongres untuk mencegah halangan egois apa pun terhadap sirkulasi bebas manusia dan barang dagangan. Pajak atas perjalanan dan barang dagangan dalam perjalanannya merupakan salah satu bentuk monopoli yang paling buruk, dan kejahatan akan meningkat jika dibarengi dengan penolakan terhadap pilihan rute. Jika dilihat dari luasnya negara kita, jelaslah bahwa setiap hambatan terhadap peredaran perdagangan bebas antara Negara-negara harus dijaga dengan ketat oleh undang-undang yang sesuai dalam batas-batas Konstitusi.

Laporan Sekretaris Dalam Negeri menjelaskan kondisi tanah publik, transaksi Kantor Paten dan Biro Pensiun, pengelolaan urusan India kami, kemajuan yang dicapai dalam pembangunan Jalur Kereta Api Pasifik, dan memberikan informasi referensi untuk masalah kepentingan lokal di District of Columbia. Ini juga menyajikan bukti keberhasilan operasi tindakan wisma, di bawah ketentuan yang 1.160.533 hektar tanah publik dimasukkan selama tahun fiskal terakhir - lebih dari seperempat dari seluruh jumlah hektar yang dijual atau dibuang selama periode itu. Diperkirakan bahwa penerimaan yang diperoleh dari sumber ini cukup untuk menutupi biaya insiden survei dan pelepasan tanah yang dimasukkan dalam undang-undang ini, dan pembayaran tunai sebesar 40 hingga 50 persen akan dilakukan oleh pemukim. yang dengan demikian dapat setiap saat memperoleh hak sebelum berakhirnya jangka waktu di mana hak itu akan diberikan. Kebijakan wisma didirikan hanya setelah pengalaman perlawanan yang panjang dan sungguh-sungguh membuktikan kebijaksanaannya. Tanah di tangan para pemukim yang rajin, yang kerja kerasnya menciptakan kekayaan dan berkontribusi pada sumber daya publik, lebih berharga bagi Amerika Serikat daripada jika mereka disediakan sebagai tempat terpencil bagi pembeli di masa depan.

Peristiwa menyedihkan selama empat tahun terakhir dan pengorbanan yang dilakukan oleh orang-orang gagah dari Angkatan Darat dan Angkatan Laut kita telah membengkakkan catatan Biro Pensiun ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tanggal 30 Juni yang lalu, jumlah total pensiunan adalah 85.986, yang membutuhkan pembayaran tahunan mereka, tidak termasuk pengeluaran, sejumlah $8.023.445. Jumlah aplikasi yang telah diizinkan sejak tanggal tersebut akan membutuhkan peningkatan besar dari jumlah ini untuk tahun fiskal berikutnya. Sarana untuk pembayaran tunjangan yang harus dibayar berdasarkan undang-undang yang ada kepada tentara dan pelaut kita yang cacat dan kepada keluarga mereka yang tewas dalam dinas negara tidak diragukan lagi akan diberikan dengan senang hati dan segera. Umat ​​yang bersyukur tidak akan segan-segan untuk memberikan sanksi atas segala tindakan yang objeknya berupa pembebasan tentara yang dimutilasi dan keluarga yang kehilangan ayah dalam upaya mempertahankan eksistensi bangsa kita.

Laporan Kepala Kantor Pos menyajikan pameran yang menggembirakan tentang operasi Departemen Kantor Pos sepanjang tahun.Pendapatan tahun lalu, dari Negara-negara yang setia saja, melebihi penerimaan tahunan maksimum dari semua Negara sebelum pemberontakan dalam jumlah $6.038.091 dan peningkatan pendapatan rata-rata tahunan selama empat tahun terakhir, dibandingkan dengan pendapatan dari empat tahun sebelum pemberontakan, adalah $3.533.845. Pendapatan tahun fiskal terakhir berjumlah $14.556.158 dan pengeluaran $13.694.728, meninggalkan surplus penerimaan atas pengeluaran $861.430. Kemajuan telah dibuat dalam memulihkan layanan pos di Amerika Selatan. Pandangan-pandangan yang diajukan oleh Postmaster-General terhadap kebijakan pemberian subsidi kepada jalur-jalur kapal uap pos laut pada rute-rute yang telah ditetapkan dan mendukung untuk melanjutkan sistem yang sekarang, yang membatasi kompensasi untuk layanan laut pada pendapatan prangko, direkomendasikan untuk dipertimbangkan secara hati-hati. dari Kongres.

Tampaknya dari laporan Sekretaris Angkatan Laut bahwa sementara pada permulaan tahun ini ada di komisi 530 kapal dari semua kelas dan deskripsi, dipersenjatai dengan 3.000 senjata dan diawaki oleh 51.000 orang, jumlah kapal saat ini di komisi adalah 117, dengan 830 senjata dan 12.128 orang. Dengan pengurangan pasukan angkatan laut yang cepat ini, pengeluaran Pemerintah sebagian besar telah berkurang, dan sejumlah kapal yang dibeli untuk tujuan angkatan laut dari angkatan laut pedagang telah dikembalikan untuk tujuan perdagangan yang damai. Sejak penindasan permusuhan aktif, skuadron asing kami telah dibangun kembali, dan terdiri dari kapal-kapal yang jauh lebih efisien daripada yang digunakan pada layanan serupa sebelum pemberontakan. Usulan untuk perluasan galangan angkatan laut, dan terutama untuk pembentukan satu di air tawar untuk kapal-kapal besi, patut dipertimbangkan, seperti juga rekomendasi untuk lokasi yang berbeda dan lapangan yang lebih luas untuk Akademi Angkatan Laut.

Dalam laporan Sekretaris Perang, ringkasan umum diberikan tentang kampanye militer tahun 1864 dan 1865, yang berakhir dengan penindasan perlawanan bersenjata terhadap otoritas nasional di negara-negara pemberontak. Operasi biro administrasi umum Departemen Perang selama tahun lalu dirinci dan perkiraan yang dibuat dari alokasi yang akan diperlukan untuk keperluan militer pada tahun fiskal yang dimulai pada tanggal 1 Juli 1866. Angkatan militer nasional di 1 Mei 1865, berjumlah 1.000.516 orang. Diusulkan untuk mengurangi pembentukan militer menjadi pijakan damai, mencakup 50.000 tentara dari semua senjata, yang diorganisir untuk mengakui perluasan dengan mengisi barisan menjadi 82.600 jika keadaan negara memerlukan penambahan Angkatan Darat. Pasukan sukarelawan telah dikurangi dengan keluarnya lebih dari 800.000 tentara dari dinas, dan Departemen sedang bergerak cepat dalam pekerjaan pengurangan lebih lanjut. Perkiraan perang berkurang dari $516.240.131 menjadi $33.814.461, jumlah yang, menurut pendapat Departemen, cukup untuk pembentukan perdamaian. Langkah-langkah penghematan di setiap biro dan cabang layanan menunjukkan ekonomi rajin yang layak mendapat pujian. Referensi juga dibuat dalam laporan tentang perlunya penyediaan sistem milisi yang seragam dan kepatutan membuat ketentuan yang sesuai untuk perwira dan tentara yang terluka dan cacat.

Sistem pendapatan negara adalah subjek yang sangat penting untuk kehormatan dan kemakmurannya, dan harus menjadi pertimbangan Kongres yang sungguh-sungguh. Sekretaris Perbendaharaan akan memberikan kepada Anda laporan yang lengkap dan terperinci tentang penerimaan dan pengeluaran tahun fiskal terakhir, kuartal pertama tahun fiskal ini, kemungkinan penerimaan dan pengeluaran untuk tiga kuartal lainnya, dan perkiraan untuk tahun setelah 30 Juni 1866. Saya mungkin puas dengan referensi ke laporan itu, di mana Anda akan menemukan semua informasi yang diperlukan untuk pertimbangan dan keputusan Anda, tetapi kepentingan terpenting dari subjek begitu menekan dirinya sendiri ingatlah bahwa saya tidak bisa tidak menyampaikan pandangan saya tentang tindakan yang diperlukan untuk karakter yang baik, dan saya hampir bisa mengatakan untuk keberadaan, orang-orang ini. Kehidupan republik tentu saja terletak pada energi, kebajikan, dan kecerdasan warganya, tetapi juga benar bahwa sistem pendapatan yang baik adalah kehidupan pemerintahan yang terorganisir. Saya bertemu Anda pada saat bangsa secara sukarela membebani dirinya sendiri dengan hutang yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah kita. Luas seperti jumlahnya, itu memudar menjadi apa-apa jika dibandingkan dengan berkat yang tak terhitung jumlahnya yang akan dianugerahkan kepada negara kita dan kepada manusia dengan melestarikan kehidupan bangsa. Sekarang, pada kesempatan pertama pertemuan Kongres sejak kembalinya perdamaian, adalah sangat penting untuk meresmikan kebijakan yang adil, yang akan segera dijalankan, dan yang akan memuji dirinya sendiri kepada mereka yang datang setelah kita untuk kelanjutannya. Kita harus bertujuan tidak kurang dari penghapusan lengkap kejahatan keuangan yang selalu mengikuti keadaan perang saudara. Kita harus berusaha untuk menerapkan pemulihan paling awal untuk keadaan mata uang yang kacau, dan tidak segan-segan merancang kebijakan yang, tanpa menindas rakyat, akan segera mulai mengurangi utang, dan, jika terus berlanjut. , habiskan sepenuhnya dalam jumlah tahun yang pasti.

Ini adalah tugas pertama kita untuk mempersiapkan dengan sungguh-sungguh untuk pemulihan kita dari kejahatan yang terus meningkat dari mata uang yang tidak dapat ditebus tanpa rasa jijik yang tiba-tiba, namun tanpa penundaan sebelum waktunya. Untuk itu kita masing-masing harus, di posisi masing-masing, mempersiapkan jalan. Saya menganggap tugas Eksekutif untuk menuntut penghematan dalam pengeluaran, dan penghematan ekonomi itu sendiri merupakan sumber daya nasional yang besar. Dari bank-bank yang telah diberi wewenang untuk menerbitkan wesel yang dijamin dengan obligasi Amerika Serikat, kami mungkin memerlukan moderasi dan kehati-hatian terbesar, dan hukum harus ditegakkan secara kaku ketika batasnya terlampaui. Kita masing-masing dapat menasihati warga negara kita yang aktif dan giat untuk selalu waspada, untuk melikuidasi hutang yang dikontrakkan dalam mata uang kertas, dan dengan menjalankan bisnis sedekat mungkin dengan sistem pembayaran tunai atau kredit pendek untuk menahan diri agar siap untuk kembali ke standar emas dan perak. Untuk membantu sesama warga negara kita dalam pengelolaan yang bijaksana dari urusan moneter mereka, tugas diserahkan kepada kita untuk mengurangi secara hukum jumlah uang kertas yang sekarang beredar. Lima tahun yang lalu peredaran uang kertas negara tidak lebih dari dua ratus juta sekarang peredarannya, bank dan nasional, melebihi tujuh ratus juta. Pernyataan fakta yang sederhana merekomendasikan lebih kuat daripada kata-kata saya yang bisa melakukan perlunya kita menahan ekspansi ini. Pengurangan mata uang secara bertahap adalah satu-satunya ukuran yang dapat menyelamatkan bisnis negara dari bencana bencana, dan ini dapat hampir tidak terlihat dicapai dengan secara bertahap mendanai sirkulasi nasional dalam surat berharga yang dapat ditukarkan dengan kesenangan Pemerintah.

Utang kita dijamin dua kali lipat - pertama dalam kekayaan aktual dan sumber daya negara yang belum berkembang lebih besar, dan selanjutnya dalam karakter institusi kita. Pengamat paling cerdas di antara para ekonom politik tidak gagal untuk mengatakan bahwa utang publik suatu negara aman secara proporsional karena rakyatnya bebas bahwa utang republik adalah yang paling aman dari semuanya. Sejarah kita menegaskan dan menetapkan teori, dan, saya yakin, ditakdirkan untuk memberikan ilustrasi sinyal yang lebih banyak lagi. Rahasia superioritas ini muncul bukan hanya dari fakta bahwa di republik kewajiban nasional didistribusikan lebih luas melalui jumlah yang tak terhitung jumlahnya di semua kelas masyarakat, ia berakar pada karakter hukum kita. Di sini semua orang berkontribusi pada kesejahteraan publik dan menanggung bagian mereka yang adil dari beban publik. Selama perang, di bawah dorongan patriotisme, orang-orang dari tubuh besar rakyat, tanpa memandang kekurangan kekayaan komparatif mereka sendiri, memadati tentara kita dan mengisi armada perang kita, dan mempersiapkan diri untuk menawarkan hidup mereka untuk kebaikan publik. Sekarang, pada gilirannya, properti dan pendapatan negara harus menanggung proporsi yang adil dari beban perpajakan, sementara dalam sistem pemaksaan kita, melalui sarana yang meningkatkan vitalitas secara kebetulan diberikan kepada semua kepentingan industri bangsa, tugas harus disesuaikan sedemikian rupa sehingga jatuh paling berat pada barang-barang mewah meninggalkan kebutuhan hidup sebagai bebas dari pajak sebagai keinginan mutlak Pemerintah yang dikelola secara ekonomi akan membenarkan. Tidak ada kelas yang disukai yang menuntut kebebasan dari penilaian, dan pajak harus didistribusikan sedemikian rupa agar tidak terlalu jatuh pada orang miskin, melainkan pada akumulasi kekayaan negara. Kita harus melihat utang nasional sebagaimana adanya—bukan sebagai berkah nasional, tetapi sebagai beban berat bagi industri negara, untuk dilunasi tanpa penundaan yang tidak perlu.

Diperkirakan oleh Menteri Keuangan bahwa pengeluaran untuk tahun fiskal yang berakhir pada tanggal 30 Juni 1866, akan melebihi penerimaan $112.194.947. Akan tetapi, menyenangkan untuk menyatakan bahwa diperkirakan juga bahwa pendapatan untuk tahun yang berakhir pada tanggal 30 Juni 1867, akan melebihi pengeluaran sejumlah $111.682.818. Jumlah ini, atau sebanyak yang dianggap cukup untuk tujuan itu, dapat diterapkan pada pengurangan utang publik, yang pada tanggal 31 Oktober 1865, adalah $2.740.854.750. Setiap pengurangan akan mengurangi jumlah total bunga yang harus dibayar, dan dengan demikian memperbesar cara pengurangan lebih lanjut, sampai keseluruhannya akan dilikuidasi dan ini, seperti yang akan terlihat dari perkiraan Menteri Keuangan, dapat dicapai dengan pembayaran tahunan bahkan dalam jangka waktu tidak lebih dari tiga puluh tahun. Saya memiliki keyakinan bahwa kita akan melakukan semua ini dalam waktu yang wajar sebagaimana kita telah mengejutkan dunia dengan penindasan perang saudara yang dianggap berada di luar kendali pemerintah mana pun, jadi kita akan sama-sama menunjukkan keunggulan institusi kita dengan pelaksanaan kewajiban nasional kita dengan cepat dan setia.

Departemen Pertanian di bawah arahannya saat ini mencapai banyak hal dalam mengembangkan dan memanfaatkan kemampuan pertanian yang luas di negara ini, dan untuk informasi mengenai perincian referensi manajemennya dibuat dalam laporan tahunan Komisaris.

Saya telah memikirkan sepenuhnya urusan rumah tangga kita karena kepentingan transenden mereka. Dalam keadaan apa pun, luasnya wilayah dan keragaman iklim kita, yang menghasilkan hampir segala sesuatu yang diperlukan untuk keinginan dan bahkan kenyamanan manusia, membuat kita sangat independen dari berbagai kebijakan kekuatan asing dan melindungi kita dari setiap godaan untuk "melibatkan aliansi. , " sedangkan pada saat ini pembentukan kembali harmoni dan kekuatan yang berasal dari harmoni akan menjadi keamanan terbaik kita terhadap "bangsa-bangsa yang merasa berkuasa dan lupa benar." Bagi saya sendiri, itu telah dan akan menjadi tujuan tetap saya untuk mempromosikan perdamaian dan persahabatan dengan semua negara dan kekuatan asing, dan saya memiliki setiap alasan untuk percaya bahwa mereka semua, tanpa kecuali, digerakkan oleh watak yang sama. Hubungan kami dengan Kaisar Cina, yang begitu baru dalam asalnya, sangat bersahabat. Perdagangan kami dengan wilayah kekuasaannya menerima perkembangan baru, dan sangat menyenangkan untuk mengetahui bahwa Pemerintah Kekaisaran yang agung itu menunjukkan kepuasan dengan kebijakan kami dan menaruh kepercayaan pada keadilan yang menandai hubungan kami. Keharmonisan yang tak terputus antara Amerika Serikat dan Kaisar Rusia menerima dukungan baru dari sebuah perusahaan yang dirancang untuk membawa saluran telegrafik melintasi benua Asia, melalui wilayah kekuasaannya, dan dengan demikian menghubungkan kita dengan seluruh Eropa melalui saluran hubungan baru. Perdagangan kami dengan Amerika Selatan akan menerima dorongan melalui jalur langsung kapal uap surat ke Kekaisaran Brasil yang sedang naik daun. Kelompok ilmuwan terkemuka yang baru-baru ini meninggalkan negara kita untuk melakukan eksplorasi ilmiah tentang sejarah alam dan sungai-sungai serta jajaran pegunungan di wilayah itu telah menerima dari Kaisar sambutan yang murah hati yang diharapkan dari persahabatannya yang terus-menerus untuk Amerika Serikat dan semangatnya yang terkenal dalam mempromosikan kemajuan pengetahuan. Ada harapan bahwa perdagangan kita dengan negara-negara kaya dan berpenduduk padat yang berbatasan dengan Laut Mediterania dapat ditingkatkan secara besar-besaran. Tidak akan ada keinginan dari Pemerintah ini untuk memperluas perlindungan bendera kita atas perusahaan sesama warga kita. Kami menerima dari kekuatan di wilayah itu jaminan niat baik dan patut dicatat bahwa seorang utusan khusus telah membawakan kami pesan belasungkawa atas kematian mendiang Hakim Agung kami dari Bey of Tunis, yang pemerintahannya mencakup kekuasaan lama Kartago. , di pantai Afrika.

Kontes domestik kami, yang sekarang berakhir dengan bahagia, telah meninggalkan beberapa jejak dalam hubungan kami dengan setidaknya salah satu kekuatan maritim besar. Penyesuaian formal hak-hak berperang kepada Negara-negara pemberontak belum pernah terjadi sebelumnya, dan tidak dibenarkan oleh masalah ini. Tetapi dalam sistem netralitas yang ditempuh oleh kekuatan yang membuat konsesi itu ada perbedaan yang mencolok. Bahan-bahan perang untuk negara-negara pemberontak dilengkapi, dalam jumlah besar, dari bengkel-bengkel Inggris Raya, dan kapal-kapal Inggris, yang diawaki oleh rakyat Inggris dan disiapkan untuk menerima persenjataan Inggris, dikirim dari pelabuhan-pelabuhan Inggris Raya untuk berperang melawan Amerika. perdagangan di bawah naungan komisi dari Negara-negara pemberontak. Kapal-kapal ini, setelah melarikan diri dari pelabuhan Inggris, kemudian memasukinya di setiap bagian dunia untuk mereparasi, dan dengan demikian memperbarui pemusnahannya. Konsekuensi dari tindakan ini adalah yang paling berbahaya bagi Amerika saat itu dalam pemberontakan, meningkatkan kehancuran dan kesengsaraan mereka dengan perpanjangan kontes sipil kita. Terlebih lagi, itu memiliki efek, untuk sebagian besar, untuk mengusir bendera Amerika dari laut, dan untuk mentransfer sebagian besar pengiriman dan perdagangan kami ke kekuatan yang rakyatnya telah menciptakan kebutuhan untuk perubahan seperti itu. Peristiwa ini terjadi sebelum saya dipanggil ke administrasi Pemerintah. Keinginan tulus untuk perdamaian yang dengannya saya bersemangat membuat saya menyetujui proposal, yang sudah dibuat, untuk mengajukan pertanyaan yang muncul di antara negara-negara itu ke arbitrase. Pertanyaan-pertanyaan ini pada saat yang sedemikian rupa sehingga mereka pasti telah menarik perhatian negara-negara besar, dan begitu terjalin dengan perdamaian dan kepentingan masing-masing dari mereka sehingga menjamin keputusan yang tidak memihak. Saya menyesal memberi tahu Anda bahwa Inggris Raya menolak arbitrase, tetapi, di sisi lain, mengundang kami untuk membentuk komisi bersama untuk menyelesaikan klaim timbal balik antara kedua negara, dari mana mereka yang melakukan perusakan sebelum disebutkan harus dikecualikan. Proposisi, dalam bentuk yang sangat tidak memuaskan itu, telah ditolak.

Amerika Serikat tidak menyajikan subjek sebagai pemakzulan itikad baik dari kekuatan yang mengaku disposisi paling ramah, tetapi sebagai melibatkan pertanyaan hukum publik yang penyelesaiannya penting untuk perdamaian bangsa dan meskipun reparasi uang untuk mereka. warga yang terluka akan secara kebetulan mengikuti keputusan melawan Inggris Raya, kompensasi seperti itu bukanlah tujuan utama mereka. Mereka memiliki motif yang lebih tinggi, dan demi kepentingan perdamaian dan keadilan untuk menetapkan prinsip-prinsip penting dari hukum internasional. Korespondensi akan ditempatkan di hadapan Anda. Dasar di mana menteri Inggris meletakkan pembenarannya adalah, secara substansial, bahwa hukum kota suatu negara dan interpretasi domestik hukum itu adalah ukuran tugasnya sebagai netral, dan saya merasa terikat untuk menyatakan pendapat saya di hadapan Anda dan di hadapan Anda. dunia bahwa pembenaran itu tidak dapat dipertahankan di hadapan pengadilan bangsa-bangsa. Pada saat yang sama saya tidak menyarankan untuk setiap upaya ganti rugi saat ini dengan tindakan undang-undang. Kedepannya, persahabatan kedua negara harus berpijak pada asas keadilan timbal balik.

Sejak saat pembentukan Konstitusi kita yang bebas, dunia beradab telah dikejutkan oleh revolusi demi kepentingan demokrasi atau monarki, tetapi melalui semua revolusi itu Amerika Serikat dengan bijaksana dan tegas menolak untuk menjadi propagandis republikanisme. Ini adalah satu-satunya pemerintah yang cocok dengan kondisi kami, tetapi kami tidak pernah berusaha untuk memaksakannya pada orang lain, dan kami secara konsisten mengikuti saran Washington untuk merekomendasikannya hanya dengan pelestarian yang hati-hati dan penggunaan yang bijaksana dari berkat tersebut. Selama periode intervensi, kebijakan kekuatan Eropa dan Amerika Serikat, secara keseluruhan, telah harmonis. Dua kali, memang, rumor invasi beberapa bagian Amerika untuk kepentingan monarki telah menang dua kali pendahulu saya memiliki kesempatan untuk mengumumkan pandangan bangsa ini sehubungan dengan campur tangan tersebut. Pada kedua kesempatan itu, penolakan Amerika Serikat dihormati dari keyakinan mendalam di pihak Pemerintah Eropa bahwa sistem non-interferensi dan saling berpantang dari propaganda adalah aturan yang benar untuk kedua belahan bumi. Sejak saat itu kami telah maju dalam kekayaan dan kekuasaan, tetapi kami mempertahankan tujuan yang sama untuk meninggalkan negara-negara Eropa untuk memilih dinasti mereka sendiri dan membentuk sistem pemerintahan mereka sendiri. Moderasi yang konsisten ini mungkin secara adil menuntut moderasi yang sesuai. Kita harus menganggapnya sebagai malapetaka besar bagi diri kita sendiri, untuk tujuan pemerintahan yang baik, dan bagi perdamaian dunia jika ada kekuatan Eropa yang menantang rakyat Amerika, seolah-olah, untuk membela republikanisme terhadap campur tangan asing. Kita tidak dapat meramalkan dan tidak mau mempertimbangkan peluang apa yang mungkin muncul dengan sendirinya, kombinasi apa yang mungkin ditawarkan untuk melindungi diri kita dari rancangan yang bertentangan dengan bentuk pemerintahan kita. Amerika Serikat berkeinginan untuk bertindak di masa depan seperti yang pernah mereka lakukan sampai sekarang, mereka tidak akan pernah didorong dari jalan itu tetapi oleh agresi kekuatan-kekuatan Eropa, dan kami mengandalkan kebijaksanaan dan keadilan dari kekuatan-kekuatan itu untuk menghormati sistem non-interferensi yang telah begitu lama telah disetujui oleh waktu, dan yang dengan hasil baiknya telah disetujui oleh kedua benua.

Korespondensi antara Amerika Serikat dan Prancis sehubungan dengan pertanyaan-pertanyaan yang telah menjadi bahan diskusi antara kedua Pemerintah akan pada waktu yang tepat diletakkan di hadapan Kongres.

Ketika, tentang organisasi Pemerintah kita di bawah Konstitusi, Presiden Amerika Serikat menyampaikan pidato pelantikannya kepada dua Gedung Kongres, dia berkata kepada mereka, dan melalui mereka kepada negara dan umat manusia, bahwa--Pelestarian api suci kebebasan dan nasib model pemerintahan republik secara adil dipertimbangkan, mungkin, sedalam, seperti akhirnya, dipertaruhkan pada eksperimen yang dipercayakan ke tangan rakyat Amerika. Dan Dewan Perwakilan Rakyat menjawab Washington dengan suara Madison: Kami memuja Tangan Tak Terlihat yang telah memimpin rakyat Amerika, melalui begitu banyak kesulitan, untuk menghargai tanggung jawab sadar atas nasib kebebasan republik.Lebih dari tujuh puluh enam tahun telah berlalu sejak kata-kata ini diucapkan Amerika Serikat telah melewati cobaan yang lebih berat daripada yang diperkirakan dan sekarang, pada zaman baru dalam keberadaan kita sebagai satu bangsa, dengan Persatuan kita dimurnikan oleh kesedihan dan diperkuat oleh konflik dan didirikan oleh kebajikan rakyat, kebesaran kesempatan mengundang kita sekali lagi untuk mengulangi dengan sungguh-sungguh janji nenek moyang kita untuk membuat diri kita bertanggung jawab di hadapan sesama kita untuk keberhasilan bentuk pemerintahan republik. Pengalaman telah membuktikan kecukupannya dalam damai dan dalam perang ia telah membuktikan otoritasnya melalui bahaya dan penderitaan, dan keadaan darurat yang tiba-tiba dan mengerikan, yang akan menghancurkan sistem apa pun yang kurang kokoh tertanam di hati rakyat. Pada peresmian Washington hubungan luar negeri negara itu sedikit dan perdagangannya ditekan oleh peraturan yang tidak bersahabat sekarang semua negara beradab di dunia menyambut perdagangan kita, dan pemerintah mereka menyatakan persahabatan kepada kita. Kemudian negara kita dengan ragu-ragu merasakan jalannya di sepanjang jalan yang belum dicoba, dengan Negara-negara begitu sedikit terikat bersama oleh sarana komunikasi yang cepat sehingga hampir tidak dikenal satu sama lain, dan dengan tradisi-tradisi bersejarah yang berlangsung selama beberapa tahun sekarang, hubungan antara Negara-negara itu cepat dan intim. pengalaman berabad-abad telah dipadatkan menjadi beberapa generasi, dan telah menciptakan suatu kebangsaan yang kuat dan tidak dapat dihancurkan. Kemudian yurisdiksi kami tidak melampaui batas-batas yang tidak nyaman dari wilayah yang telah mencapai kemerdekaan sekarang, melalui penyerahan tanah, pertama kali dijajah oleh Spanyol dan Prancis, negara telah memperoleh karakter yang lebih kompleks, dan memiliki batas alami rantai danau. , Teluk Meksiko, dan di timur dan barat dua samudra besar. Negara-negara lain terbuang oleh perang saudara selama berabad-abad sebelum mereka dapat membangun sendiri tingkat persatuan yang diperlukan, keyakinan laten bahwa bentuk pemerintahan kita adalah yang terbaik yang pernah dikenal dunia telah memungkinkan kita untuk keluar dari perang saudara dalam waktu empat tahun dengan lengkap. pembenaran otoritas konstitusional Pemerintah Umum dan dengan kebebasan lokal kami dan lembaga-lembaga Negara tidak terganggu.

Kerumunan emigran yang memadati pantai kita adalah saksi dari kepercayaan semua orang pada keabadian kita. Di sinilah tanah besar tenaga kerja bebas, di mana industri diberkahi dengan imbalan yang tidak dapat dicontoh dan roti pekerja dipermanis oleh kesadaran bahwa tujuan negara "adalah tujuannya sendiri, keselamatannya sendiri, martabatnya sendiri." Di sini setiap orang menikmati kebebasan menggunakan fakultasnya dan pilihan aktivitas sebagai hak alami. Di sini, di bawah pengaruh gabungan dari tanah yang subur, iklim yang ramah, dan institusi yang bahagia, populasi telah meningkat lima belas kali lipat dalam satu abad. Di sini, melalui pengembangan sumber daya tanpa batas yang mudah, kekayaan telah meningkat dengan kecepatan dua kali lipat lebih besar daripada angka, sehingga kita menjadi aman terhadap perubahan keuangan negara lain dan, sama dalam bisnis dan pendapat, egois dan benar-benar mandiri. Di sini semakin banyak perhatian diberikan untuk memberikan pendidikan bagi semua orang yang lahir di tanah kita. Di sini agama, yang dilepaskan dari hubungan politik dengan pemerintah sipil, menolak untuk tunduk pada keahlian negarawan, dan dalam kemerdekaannya menjadi kehidupan spiritual masyarakat. Di sini toleransi diperluas ke setiap pendapat, dalam kepastian yang tenang bahwa kebenaran hanya membutuhkan bidang yang adil untuk mengamankan kemenangan. Di sini pikiran manusia keluar tanpa belenggu dalam mengejar ilmu pengetahuan, untuk mengumpulkan simpanan pengetahuan dan memperoleh penguasaan yang semakin meningkat atas kekuatan alam. Di sini domain nasional ditawarkan dan dipegang dalam jutaan hak milik yang terpisah, sehingga sesama warga negara kita, di luar penghuni bagian lain mana pun di bumi, pada kenyataannya merupakan suatu bangsa. Di sini ada bentuk pemerintahan demokratis dan bentuk pemerintahan itu, menurut pengakuan para negarawan Eropa, "memberikan kekuatan yang tidak dapat dimiliki oleh bentuk lain, karena ia menyatukan setiap orang dengan negara dan membangkitkan segala sesuatu yang menjadi milik jiwa."

Di mana dalam sejarah masa lalu yang paralel dengan kebahagiaan publik yang berada dalam jangkauan rakyat Amerika Serikat? Di bagian mana di dunia ini dapat ditemukan institusi yang begitu cocok dengan kebiasaan mereka atau berhak atas cinta mereka seperti Konstitusi mereka sendiri yang bebas? Masing-masing dari mereka, kemudian, di bagian mana pun dari tanah yang dia miliki rumahnya, harus mengharapkan keabadiannya. Siapa di antara mereka yang sekarang tidak akan mengakui, dalam kata-kata Washington, bahwa "setiap langkah di mana rakyat Amerika Serikat telah maju ke karakter bangsa yang merdeka tampaknya telah dibedakan oleh beberapa tanda agen takdir"? Siapa yang tidak akan bergabung dengan saya dalam doa agar Tangan Tak Terlihat yang telah memimpin kita melewati awan yang menutupi jalan kita akan membimbing kita maju ke pemulihan sempurna kasih sayang persaudaraan sehingga kita hari ini dapat mengirimkan warisan besar kita pemerintah negara bagian dalam semua hak mereka, dari Pemerintah Umum dengan seluruh kekuatan konstitusionalnya, untuk anak cucu kita, dan mereka untuk mereka melalui generasi yang tak terhitung jumlahnya?


Tonton videonya: President Lyndon Johnsons final State of the Union Address 1969